自治区安监局关于落实国务院安委 会督查意见深化防范粉尘爆炸专项整治工作的通知
宁安监工贸〔2015〕109号
各市、县（区）安监局，宁东管委会安监局：
根据《国务院安委会办公室关于开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作专项督查的通知》（安委办明电〔2015〕16号）的统一部署，国务院安委会第7督查组于8月6日至11日对我区进行了为期6天的粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸专项督查，检查抽查银川、石嘴山和中卫三市共12家企业。督查组在充分肯定我区工作成效和经验做法的同时，也指出工作中的不足和需要进一步整改加强的问题。现就落实整改意见，进一步深化防范粉尘爆炸专项整治工作有关事项通知如下：
一、积极行动，落实整改
此次督查中发现的33项问题（详见附件），各属地安监部门要立即下达《责令整改指令书》，要求企业“对号入座”抓紧落实整改。要限定整改时限，对重大隐患要挂牌督办、盯着整改，完成一项销号一项，直至全部整改完毕。对整改动作缓慢，措施不力的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施。
二、举一反三，强化监管
各级安监部门要以这次国务院安委会督查为契机，举一反三，继续开展彻底、深入、全面的专项整治“回头看”，不断提升巩固治理成效。要认真总结吸取苏州昆山“8·2”特别重大爆炸事故和台湾“6.27”粉尘爆炸事故教训，准确掌握涉粉企业基本情况，准确辨识粉尘防爆场所，及时调整完善企业信息，做到“一企一档”。工作中要突出重点，要重点检查企业防粉尘爆炸管理制度、应急预案、教育培训、作业票管理、现场管理及粉尘收集设备和泄爆装置。对问题较多条件较差的企业，要盯住不放，严格执法，落实整改。
三、转变方式，科学监管
针对工贸企业不同行业和工艺特点，充分发挥专家和技术服务机构作用，准确辨识风险点和重点监管部位。要结合此次督查中发现的问题，对辖区内同类型工贸企业是否存在相似问题进行针对性检查。要利用好隐患排查治理体系和即将开展的全区涉粉尘企业防粉尘爆炸技术抽检，将隐患信息和检测结果作为行政执法和日常检查重点内容，确保隐患排查到位，整改到位。
四、落实责任，加大培训
督查中发现，各涉粉尘爆炸企业的安全教育培训不到位情况有所改善，但部分企业法人或主要负责人对粉尘爆炸的危害性认识还不足，从业人员安全意识淡薄、习惯性违章的问题仍然存在。各地安监部门要在之前培训教育基础上，再宣传再教育再培训，进一步加大培训力度和范围，严格要求企业法人、分管负责人、安全员和车间主任全部参加培训，切实增强企业落实安全生产主体责任的意识和能力。
各地安监部门要将此次督查组检查发现问题的《责令整改指令书》复印件及整改落实情况，于8月30日前报自治区安监局工贸处。
联系人：邓啸；联系电话：0951-8622038（含传真）； 电子邮箱：[email protected]。
附件：督查企业及隐患问题清单
自治区安全生产监督管理局
2015年8月14日
附件
督查企业及隐患问题清单
一、宁夏大北农科技实业有限公司
1.未进行粉尘爆炸危险场所分区，现场无警示标示；
2.包装区违章布设不符合防爆要求的插座；
3.未按要求配备防爆电工；
4.除尘器泄爆口违章设置在建筑物内；
5.未制定粉尘防爆安全检查表及专项应急预案；
二、中粮米业（宁夏）有限公司
1.未进行粉尘爆炸危险场所分区，现场无警示标示；
2.米糠仓库灯具不防爆；
3.未制定粉尘防爆安全检查表和应急专项预案；
三、宁夏华泰家具制造有限公司
1.未进行粉尘爆炸危险场所分区，现场无警示标示；
2.未制定粉尘防爆安全检查表和应急专项预案；
3.粉尘收集随意堆放，并在距离除尘器不到10米的地方点燃，且现场无人看管；
4.除尘器与生产车间之间防爆墙不符合要求；
四、宁夏维尔铸造有限公司
1.未进行粉尘爆炸危险场所分区，现场无警示标示；
2.打磨区未设置除尘设施；
3.抛光喷砂除尘器粉尘清理不及时，且无防水、防潮措施；
4.未制定粉尘防爆安全检查表和应急专项预案；
五、宁夏正旺农牧科技有限公司
1.粉尘清理使用铁铲等非防爆工具；
2.投料、仓装设备除尘器泄爆口未按规定设置在室外；
3.装卸作业无安全带防护措施；
4.未制定粉尘防爆安全检查表和应急专项预案
六、宁夏鑫正源面粉有限公司
1.生产车间与锅炉房安全距离不足10米，距仓库也不足10米；
2.仓库内未设消防栓，灭火器配备数量不足；
3.生产车间未设中控室，且只有一个出口；
4.投料口除尘器未见清灰记录；
七、宁夏中卫市正通饲料有限公司
1.生产装置未进行有效维护保养；
2.作业场所粉尘未进行彻底清理；
3.安全出口、梯台设置不符合要求；
4.除尘器未按规定设置在室外；
5.从业人员缺乏粉尘防爆知识；
八、宁夏中宁发电有限责任公司
1.4#输煤栈桥间电气设施不防尘；
2.磨粉、煤仓区域未设置粉尘爆炸警示标示；
3.未设置室内消防栓；
4.未制定粉尘防爆安全检查表和应急专项预案；
