宁夏策马追铁记——一份高铁提案的“进化史”

    这是历史性突破：宁夏政协史上破天荒头一遭，全国政协中共界别提案史上的第一次。

    从一份委员个人提案，到委员联名提案，再到中共界别小组提案，一份提案在短短几日里，宛若一棵小苗“蹿”成大树，静待春暖花开。

    寻找“心”动力

    3月2日，在赴京的飞机上，全国政协委员、自治区政协主席齐同生，颠簸中字斟句酌修改《关于加快建设宁夏高速铁路的提案》。

    随身的文件包被高铁资料撑得鼓鼓囊囊。

    “有了高铁，不仅能缩时出行、提高效率，更重要的是能让沿线地区共享改革发展的红利。宁夏通高铁，不能再等了！”齐同生说。

    打开中国的交通版图，位于“雄鸡”心脏位置的宁夏，却因路网不畅，羁患“心梗”。截至2014年底，全国高铁里程1.6万公里，稳居世界第一；而处于中国版图几何中心的宁夏，却成为全国仅有的两个未通高铁的省区之一……

    “坐着绿皮车，怎么能赶超？”一年多时间里，齐同生调研之处，这样的声音不绝于耳。

    初次征求意见时，关于加快建设宁夏高速铁路的提案，得到驻宁全国政协委员的一致赞同。

    “西部地区欠发达，而宁夏正处于爬坡过坎期，推动高铁项目顺利实施，是我们应该担当的历史使命！”项宗西委员说。

    随后，由齐同生牵头、17位驻宁全国政协委员联名，这份提案顺利提交。

    相逢两倾心

    3月4日，全国政协中共界别二组首场讨论。

    “全国政协要求加强界别提案，各位委员可有重要提案提交小组？”中共二组召集人宣布。

    “我带来了一份提案，虽然是关于宁夏高铁建设的，但事关西部全面小康、事关国家长治久安，不知能否提交小组讨论？”召集人话音刚落，齐同生抢先发言。

    “那就干脆改为西北部高铁建设！”有委员提议。

    事不宜迟，马上就改！

    随后，一份《中长期铁路客运专线网规划示意图》吸引了委员们的目光。“东部路网密密麻麻、西部铁路寥寥无几，基础设施布局差距太大，这不利于东中西部的均衡发展。”手指示意图，齐同生说：“虽然这份提案存有宁夏的‘私心’，但我希望它能成为界别提案。”

    “全国省会城市中，目前只有拉萨、银川还没有通高铁。”齐同生再次发言。

    “同意！但我认为，这绝不是出于‘私心’，而是出于公心、党心和民心，站在优化生产力布局的战略高度，提出的‘公益提案’，建议把西部改为西北部更有针对性。”全国政协委员、河北省政协主席付志方率先响应。

    犹闻“铁马”声

    接下来的两天，提案不断被修改完善。

    齐同生的房间成了“前线”指挥部；驻宁全国人大代表驻地也一片忙碌；远在千里之外的宁夏，发改、交通、经信等部门深夜灯火通明，大家都在为完善提案尽心竭力；相关负责人的电话成为热线，应接不暇……

    推进的链条环环相扣，努力没有白费。目标，在一个又一个节点的清晰标注下，稳健推进。

    对西北部高铁建设，委员们的认识在不断深化，提案也正由“宁字号”向“西部号”挺进。

    “关于加快西北部高铁建设的建议，能否作为界别小组提案正式提交？”小组召集人问道。

    “可以！”举手，通过！掌声响起……

    3月7日，大会秘书处传来喜讯：《关于加快西北部高速铁路建设》的提案，作为中共界别小组提案，已正式提交大会，并有望列入全国政协年度重点提案！

    一份普通的个人提案，因其“韧性”而不“任性”，就此华丽转身。作为“一带一路”重要节点的中国西北部，交通版图有望重新绘就。（记者 周一青 房名名 吴少男）

    来源： 宁夏日报