宁夏第十一届人民代表大会第六次会议开幕

深入学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神
推进发展 推动落实 奋力开创“四个宁夏”建设新局面

　  9月18日下午，宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第六次会议在宁夏国际会堂隆重开幕。这次大会的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神，进一步推进发展、推动落实，奋力开创“四个宁夏”建设新局面。同时，选举自治区人民政府主席。

　　大会由主席团常务主席李建华主持。

　　主席团常务主席崔波、傅兴国、马三刚、何学清、左军、肖云刚、吴玉才、刘慧芳、王儒贵、孙贵宝、袁进琳、徐力群在主席台前排就座。

　　咸辉、齐同生、项宗西、蔡国英、徐广国、张超超、李锐、昌业廷、马廷礼、许传智、纪峥、陈绪国、马瑞文、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、刘可为、李彦凯、李定达、李淑芬、刘小河、田成江、张学武、洪洋、陈伟、尚力峰、郝振耀和大会主席团成员在主席台就座。

　　大会应到代表415人，实到代表366人，符合法定人数。

　　9月18日，宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华宣布：宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第六次会议开幕。 

　　下午4时30分，李建华宣布：自治区第十一届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

　　李建华在大会上讲话。他指出，习近平总书记亲临我区视察，并发表重要讲话，这是对全区各族人民的巨大鼓舞和鞭策。讲话内涵丰富、思想深刻、立意高远，是指导今后一个时期我区改革发展的总纲。学习宣传贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神，是当前的首要政治任务，是重于一切的头等大事，全区上下要进一步统一思想，迅速行动起来，切实把习近平总书记重要讲话精神学习好、宣传好、贯彻落实好。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要狠抓第一要务不放松。要着眼全面小康，增强“超车”的意识，选准“超车”的路径，进一步研究论证，采取超常规举措，力争实现“弯道超车”。要狠抓项目建设，不断增强发展后劲。围绕“十三五”重大项目、产业发展项目，对标国家产业政策、投资重点，争取实施一批重大项目；抓住中央领导来宁视察等机遇，精心谋划一批新项目；盯住项目建设的各个环节、各个节点，及时解决问题和困难，确保项目落地见效。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要进一步深化改革、扩大开放。要以自我革命的勇气推进重点领域改革，抓好空间规划（多规合一）、司法体制、综合医改等中央确定的改革试点任务落实，抓好行政审批、金融财税、农业农村、国企国资等改革事项，以改革的成效助力发展、惠及民生。要以宽广的视野推进对内对外开放，更加积极主动地融入“一带一路”战略，发挥好内陆开放型经济试验区、中阿博览会两个“金字品牌”作用，建设好陆上、空中、网上丝绸之路“三个通道”，落实与国家有关部委、央企、兄弟省区市签订的合作框架协议，加快开放宁夏建设，进一步提高开放层次和水平。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要加快美丽宁夏建设。对中央第八环保督察组反馈的问题，要主动认领，照单全收，细化任务分工，层层压实责任，坚决抓好整改落实，巩固扩大成果，做到件件有回音、事事有着落。要坚持依法治污防污，认真落实新《环保法》，加大执法力度，依法加强监督，以法治手段保持环保监管高压态势。要建立健全长效机制，坚持好的做法，针对薄弱环节，把考核、追责等机制建起来。要切实增强各方面的环保意识，引导全社会参与生态环境保护和建设，推动形成生态环境人人共建、人人共享的良好局面。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要坚决打赢脱贫攻坚战。要确立更高的标准，聚焦全面小康，力求使我区的脱贫攻坚走在全国前列、创造一些经验。要着眼长期稳定脱贫，突出抓好产业扶贫，着力培育一批能够让贫困群众长期受益、稳定就业的增收致富产业；重视教育扶贫，加强职业技能培训，让贫困群众有稳定致富的技能；改善贫困地区医疗卫生条件，让贫困群众早预防、少得病，有病能早医治，防止因病返贫。要共同担当脱贫攻坚责任，五市要按照签订的责任书抓协调抓落实，各县区、各部门、各企业、各社会团体都要积极主动履行责任。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要大力推动民生和社会事业发展。要突出“增收”这个核心，落实好民生计划，落实好就业政策，落实好援企稳岗措施，千方百计增加群众收入。要抓住“共享”这个关键，加大优质教育资源供给，大力发展现代职业教育，着力解决制约教育发展的突出问题；深化医药卫生体制改革，推进医药、医疗、医保“三医”联动，努力缓解群众看病难、看病贵的问题；抓好文化惠民工程、公共文化服务体系建设，加快建设村级综合文化服务中心，大力开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要扎实做好民族宗教工作。要持续开展民族团结进步创建活动，研究制定中长期规划，总结推广好经验好做法，探索一些有特色、有实效的活动载体，着力打造各类示范典型。要坚持宗教中国化方向，做好教育、引导和服务工作，把宗教人士和信教群众团结在党和政府周围，引导他们爱党爱国爱教，既念教义经、也念致富经，争做民族团结、宗教和顺的模范。要依法加强宗教事务管理，依法管人员、管活动、管场所，切实维护现有宗教格局。

　　李建华指出，贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，要以换届为契机加强各级领导班子和干部队伍建设。要建设坚强有力的领导班子，围绕改革发展调兵遣将、排兵布阵，根据各地的需要配强班子，打破条块、地域、行业界限选用干部，切实增强各级班子的战斗力。要建设实干型干部队伍，树立鲜明的用人导向，引导干部勇于创新、善谋发展、真抓实干、一心为民，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部用起来。要营造风清气正的政治生态，严肃换届纪律，严格执纪问责，以铁的纪律保证换届风清气正；持续改进作风，扎实开展中央八项规定精神“回头看”，加强监督检查，集中解决“三不为”问题。

　　李建华指出，选举自治区政府主席是全区政治生活中的一件大事，是这次会议的一项重要任务，也是对各位代表大局意识、纪律意识、法律意识的一次现实考验。要加强组织领导，严格依法办事，保持良好会风，把这次人代会开成一次团结奋进、推进发展、推动落实的大会。

　　李建华强调，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步解放思想、真抓实干、奋力前进，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，为加快“四个宁夏”建设、确保与全国同步建成全面小康社会而奋斗。

　　大会表决通过了自治区十一届人大六次会议选举办法。

　　部分离退休省级领导和受邀的自治区工商联负责人在主席台就座。（记者 尚陵彬）