宁夏空间发展战略规划大揭秘

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　　历时5年，从构想变为蓝图的《宁夏空间发展战略规划》正在宁夏人大十一届四次会议进行审查、审议，并将于明天进行表决。

　　《规划》是对宁夏空间布局、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等方面的战略部署，是统领宁夏发展的基础性、宏观性规划。对建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏具有深远意义和重大作用。

　　《规划》究竟有哪些内容？为2030年之前的宁夏勾画了怎样一幅愿景？今日提前为您揭秘。

《宁夏空间发展战略规划》大家谈
 

　　 解决碎片化、同质化发展的问题

　　受访人：李卫东

　　职　务：自治区政府副秘书长、宁夏城乡规划管理委员会办公室主任

　　2011年，我区就提出把宁夏作为一个大城市规划。党的十八大明确提出“三生空间”，即生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。宁夏生态环境脆弱，空间虽然开阔，但土地的集约利用不强、城镇聚集度差。一些城镇人口只有一两万，有的甚至只有5000人。宁夏虽然是省级建制，但是因为集约度不够，核心带动差，因此需要制定指导性、约束性的宏观战略发展文件，以解决碎片化、同质化发展的问题。

　　《宁夏空间发展战略规划条例》是为了规划和保障空间发展战略规划的编制、实施，维护规划的科学性、稳定性。按照条例，今后，未经法定程序，任何单位和个人不得修改空间发展战略规划。自治区政府也将建立考核评价制度，对设区的市、县(区)人民政府和自治区政府有关部门实施空间发展战略规划情况进行考核评价。 (裴艳)

　　 加快建设“大银川都市区”

　　受访人：马力

　　职　务：银川市市长

　　《宁夏空间发展战略规划》提出打造银川、吴忠、宁东新区构成的“大银川都市区”，明确了银川未来发展的空间布局、城市功能和产业定位。

　　高起点规划引领发展。今年要编制大银川都市区规划，按照自治区提出加快宁东基地、综保区、滨河新区等深度融合发展，争取成立国家级经济开发新区的方向，注重区域板块之间、产业园区之间的联动融合发展，注重能源资源、基础设施建设的衔接共享，走出一条有银川特色的产城融合发展之路。

　　此外，还将致力于构建综合交通体系、打造开放核心区，提高首府城市的建设和管理水平。 (裴艳)

　　 把吴忠打造成大银川的“后花园”

　　受访人：赵永清

　　职　务：吴忠市市委书记

　　《宁夏空间发展战略规划》明确了吴忠城区的功能定位：清真食品和穆斯林用品产业中心，现代制造业基地。同时，突出“水韵吴忠、滨河回乡”的城市特色。

　　赵永清认为，应该在政府工作报告中增加关于推动《宁夏空间发展战略规划》实施的内容，增加大银川都市圈的内容。大银川都市圈应以银川为核心，完善功能，保护生态，塑造精神，而吴忠市将被打造成大银川的“后花园”。

　　大银川都市圈建设过程中，要加强大型城市的重点基础设施建设，把几个大城市建成全区经济发展的样板和示范，带动其他地区的发展。要建设一批连城接乡的小城镇，进一步加大对清水河城镇产业带的支持力度。赵永清认为，城镇产业带要重点发展，这是宁夏产业基础比较薄弱的地区。他建议，要完成全区各族人民同步进入小康的战略，自治区财政每年应投入5亿至10亿元，重点扶持清水河产业带的发展，支持吴忠市牛羊肉加工、有机枸杞、优质中药材等产业发展。(陈秀梅李亮)

　　 加快宁夏“东大门”的发展

　　受访人：赵涛

　　职　务：盐池县县委书记

　　《宁夏空间发展战略规划》提出要发展两轴——“太中银发展轴”和“银宁盐发展轴”。

　　“太中银发展轴”依托太中银铁路正线等主要交通轴线，串接中宁县、红寺堡区、盐池县等县区以及惠安堡、大水坑等城镇，保护生态环境，推动人口向沿线重点城镇集聚，整合提升现有产业园区，引导产业向县城和部分小城镇内园区集中，在太中银发展轴形成错位分工的产业格局。

　　“银宁盐发展轴”依托太中银铁路银川联络线。在加强白芨滩、哈巴湖等生态用地保护的前提下，以宁东能源化工基地、盐池县城和高沙窝镇为核心，充分发挥宁东能源化工基地的产业集聚和带动作用，延伸能源化工产业链，重点发展能源化工、新能源、节能环保和新型煤化工设备制造等产业。

　　借助发展战略规划的东风，发挥盐池县的区位交通优势，加快宁夏“东大门”的发展。 (陈秀梅 李亮)