宁夏积极探索开展“PPP模式”

　　由自治区财政厅、宁夏国有资本运营集团有限公司和中信银行共同发起，宁夏“政府和社会资本合作模式(PPP)论坛”3月20日在银川举行。

　　自治区财政厅有关负责人介绍，PPP是指在基础设施及公共服务领域建立的一种“利益共享、风险共担、全程合作”的长期共同体关系，由社会资本负责项目设计、建设、运营和维护，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理回报，政府部门主要负责价格和质量监管，确保公共利益最大化。推广运用PPP模式，是党中央和国务院确定的一项重大改革任务，也是构建现代财政制度的体制机制变革。按照国务院部署，自治区政府把PPP模式作为我区创新财政投入方式的重点来抓，积极探索和开展PPP模式，实现政府、社会资本、公众合作多赢。

　　据介绍，目前我区已进入经济结构调整“爬坡过坎”的重要关口，转型发展的任务很重，需要新上马和升级改造一批大气污染防治、水污染防治、节能减排等项目，资金短缺问题十分突出，政府投资压力非常大。通过运用PPP模式，引进有实力、有投资、有管理经验的战略合作者，既可以缓解政府投资不足问题，又可以提升公共服务供给效率和质量，更大激发市场主体活力和发展潜力，改善当前投资动力不足的状况，稳定有效投资，增加公共产品供给，促进稳增长、调结构、惠民生。