宁夏电梯维保能否让人安心?
7月29日,银川市场监管局兴庆区二分局执法人员为辖区电梯“体检”。白静 马德伟 摄影报道
7月26日湖北“电梯吞人”事故,让广大市民对电梯安全更加关注。据业内人士分析,电梯事故70%的原因都出在维保环节,因未及时发现问题而引起事故发生。根据《特种设备安全监察条例》规定,电梯必须有《安全检验合格标志》和警示标志;至少每15天进行一次日常维护保养;每年进行一次定期检验。那么,随着我区电梯保有量的不断增加,电梯维保行业的服务能否跟得上?7月29日、30日,记者进行了走访调查。
【调查】
10余部电梯仅3部留齐救援人员和物业电话
7月29日下午,记者随机走访银川市金凤区部分小区、写字楼、商场等10余部轿厢直梯,发现其全部按《特种设备安全监察条例》中的规定,在轿厢内张贴了绿色的《安全检验合格标志》,标志上都写有应急救援电话。
记者看到,《安全检验合格标志》上写有电梯制造单位、电梯维保单位、检验日期以及负责维修人员的应急救援电话,张贴在轿厢内较高的地方。记者尝试拨打每一部电梯内的应急救援电话,其中鸣翠春天小区某单元楼内的应急救援电话一直处于无人接听状态,好在该轿厢内还留有其他应急救援电话和物业的电话可以打通。
然而,在欧陆经典花园某单元楼内的电梯中,记者拨打维修人员的应急救援电话,却一直处于“正在通话”的状态,之后也未给记者回拨。值得注意的是,记者走访的10部电梯中,仅有3部不仅留有应急救援人员的电话,还留有物业以及其他多部电话。
【数据】
银川在册维保人员1400名维护全区18959部电梯绰绰有余
记者从银川市市场监管局特种设备科了解到,从事电梯维保工作的人员必须取得特种设备作业上岗证。目前,银川市登记注册的持证人员有1400名,而要取得此证门槛很高。据介绍,必须要通过质监局组织培训,参加由宁夏机电特种设备安全技术检验所组织的实操考试和理论考试,成绩合格才可拿到此证。
自治区质监局特种设备监察处负责人也表示,银川目前有49家电梯维保单位,占全区维保行业的90%。这49家维保单位的1400名持证人员,在正常情况下,按两人一组、每月维保50部的标准计算,每个月共可服务35000部电梯。而目前银川在用电梯有13000余部,宁夏在用电梯是18959部,现有的维保人员从数字对比来看,完全可以满足市场需求。
【走访】
维保工作量多寡不均个别小公司两三人维保百部电梯
尽管维保人员每月维保50部是比较合理的数据,但记者走访发现,由于各维保公司资质不同、业务量冷热不均,生意清淡的维保公司维保人员每月只能服务30部电梯,而生意红火的公司,维保人员每月需服务100部电梯。
根据《机电类特种设备安全安装改造许可规则》,将从事电梯生产、安装、改造、维修、维保范围内的企业,根据公司注册资金、规模大小以及各种硬件条件分为A、B、C级资质。其中A级资质企业从事特种设备安装、改造、维修、维保的持证人员必须不少于40人,B级不少于30人,C级不少于15人。
宁夏伟建电梯有限公司一位维修人员介绍,该公司目前有12名电梯维保人员,6名应急维修人员。公司的电梯业务量为400部,每两人一组、区域划片进行电梯维保工作,每组每月要维保50到60部电梯,每部大概需要3到5小时不等。该维保人员介绍,维保人员需要天天上班,平均每天要维护保养2到3部电梯。
中国日立电梯宁夏分公司的维保人员介绍,公司目前有30名电梯维保人员,但公司的业务量并不多,共500部。两人一组每月完成30部左右,平均1天1部。记者之后从宁夏夏贝尔电梯公司了解到,根据该公司业务量,每人每月平均完成60部左右。
另有业内人士向记者透露,有些小型电梯维保单位没有资质,员工就两三人,但通过挂靠有资质的单位,用低廉的维保费用吸引电梯使用单位。他们的业务量可能不多只有100部,但维保人员就两三人,一个月维护保养100部的大有人在。
【问题】
市场竞争激烈维保人员流动大,考试通过率不高
对于维保单位工作量多寡不均现象,自治区质监局特种设备监察处负责人也坦言,尽管从在册维保人员总量来看,可以满足市场需求,但是每个维保单位的业务量并不平均,“由于市场有竞争,就会出现有的业务量大,有的业务量小。”
该负责人介绍,从去年8月份,银川市对维保单位进行专项整治,发现不少维保单位人员变动很大,有的C级资质要求15名维保人员,一年后再去检查时,就剩了几名,期间有跳槽的,有转行的。但根据法律规定,其必须再补充相应的持证人员,直到符合规定,才能维持其资质,但后续人员的补充并不容易。“从去年的考试情况来看,考试通过率并不高。”该负责人说,去年,自治区组织了四期培训班,共500人通过考试的只有200人。
【揭秘】
为抢生意恶性竞争狠降维保费用,日常服务打折扣
中国日立电梯宁夏分公司一位维保人员向记者透露,宁夏有3000部在用日立电梯,其中只有500部属于该公司自己维护保养,其余的2500部,使用单位更倾向维保费便宜的电梯公司。
该维保人员说,一部6层6站式电梯维保正常费用一年4000元,但是由于竞争激烈,很多维保单位出价2000元抢客。尤其是一些小型公司,往往把费用降得很低,靠走量来赚取利润,但人手又有限,根本顾不上维护保养,只有出了问题才去电梯使用单位。甚至有的维护保养,看一眼就走,对日常保养工作能免则免。
另一位从业17年的电梯维保人士透露,降费抢占市场带来的弊端是人员配置跟不上,而电梯维保人员从业门槛提高,维保人员素质参差不齐,电梯维保质量也大打折扣。
【监管】
降费的前提是保证服务质量一旦查出挂靠等行为,将被重罚
针对电梯维保单位降费抢占市场的行为,自治区质监局特种设备监察处相关负责人表示,目前,维保费没有统一的行业标准,根据市场发展而定。而降费是一种竞争手段,质监部门没有干涉的权利。但维保单位降费的前提是,必须与电梯使用单位签订维保合同,维保单位的服务质量是由电梯使用单位监督,双方即使以很低的价格达成合同,但维保单位也要履行维保义务,确保电梯安全。
该负责人介绍,目前,为严格管理电梯日常维保工作,我区部分公共电梯已经纳入电子监管系统,每保养一次,都会同步被录入监管系统。另外,质监部门要求所有电梯使用单位与维保单位都要建立台账制度,维保人员维保后,必须得到电梯使用单位安全管理员的签字后才可离开。此外,一些无资质维保单位挂靠有资质的大单位,这种现象可能存在,但目前质监部门还没有发现。一经发现,资质单位将被处以最低5万元、最高50万元的罚款。 (李月)