宁夏检察机关开展员额制改革见成效

“员额内检察官怎么选？”“什么样的人有资格参选？”“怎么保证遴选公平公正？”近日，宁夏回族自治区试点检察院首批入员额检察官遴选工作的开展，不仅解答了一直困扰司法体制改革试点先行院检察官们的疑惑，也为全区司法体制改革打开了探路之旅。

据了解，2015年初，宁夏被列入第二批司法体制改革试点省区以来，自治区检察院通过多次与试点院积极沟通，向自治区党委政法委及时汇报，统一决策部署，充分发挥起承转合作用，确保检察机关司法体制改革试点工作的齿轮流畅运转。

在确定遴选方案和惩戒制度等方面，自治区检察院征集各试点检察院党组、全体干警意见，几经反馈、修改、完善遴选方案，于9月初制定出台《宁夏司法体制改革试点检察院纳入员额制管理检察官首次遴选工作方案》，对选任的范围、资格、方式、程序等内容进行了明确。要求以具备独立办案能力并能承担办案终身责任作为根本条件，选取政治坚定、法学功底扎实、办案经验丰富、廉洁敬业的优秀人员。试点检察院所有符合入额资格条件的，都一视同仁，无论是现任的检察长、副检察长、检委会委员，还是检察员、助理检察员，全部通过自愿报名、资格审查、笔试、面试、考核等规定程序环节层层筛选，获取入员额资格。通过笔试、演讲和面试，目前3家试点检察院共有60名干警进入首批检察官员额名单。

吴忠市检察院严格选任标准，细化操作程序。在选任标准上，以“具备独立办案能力并能承担办案终身责任”作为根本条件，包括政治坚定、法学功底扎实、办案经验丰富、廉洁敬业等。在操作程序上，采取“考试+考核”的方式，经过面试、笔试、党组考核、遴选委员会审议等环节，层层选拔。精心谋划安排，严密组织考试，坚持公开透明，充分发扬民主。面试环节，召开全院干警大会，组织参加遴选的人员在本院范围内竞争演讲，全体参会人员根据演讲情况并结合遴选人员的德、能、勤、绩、廉表现进行面试评分。党组集体推荐环节，对被考核人德、能、勤、绩、廉，特别是近5年来的办案等检察业务实绩进行综合考量，结合工作需要和队伍实际，经充分酝酿和讨论后进行集体推荐，确保入额检察官优中选优，为实现检察官队伍的职业化、专业化打下坚实基础。

青铜峡市检察院选派人员到上海、青海等地学习借鉴第一批试点院的经验做法，举办了司法体制改革专题培训班，让全体干警全面了解改革的目标、任务和要求。印制了《岗位选择意向表》、《检察官岗位选择意向表》，让大家充分熟悉和了解本次员额制管理检察官的条件、程序，确保改革中干警思想稳定，队伍稳定。与参与本次员额制管理检察官遴选的19名干警签订了承诺书。按照公开、公正、公平的原则，通过笔试、面试、考核工作，19名干警全部通过遴选。

盐池县检察院通过细致的工作，让大家对检察官的选任条件、选任比例及所要承担的新的责任有了清晰的认识，尤其重点强调进入员额的检察官必须在一线办案、实行办案责任制、对案件终身负责等内容。通过一次次面对面的谈话和交流，部分干警的不理解也在深入细致的交流沟通下，悄然发生转变，形成了有利于司法体制改革的浓厚氛围。