《宁夏旅游条例》颁布
从月1日起,《宁夏回族自治区旅游条例》(以下简称《条例》)正式实施,众多旅游行业中与消费者息息相关的问题,在《条例》中都有明确规定。
为此,银川市体育旅游局副调研员陈昆表示,在大众旅游时代,我区实施依法治旅、依法兴旅,对推动全域旅游发展,打造银川休闲旅游城市具有极大的推动作用。
新《条例》注重权益保护,明确了旅游者、经营者、从业者的权利、义务;注重经营规范,对旅行社、景区及民宿、水上旅游、智慧旅游、网络经营旅游业务等新业态作了明确规定;注重产业促进,明确了旅游规划、资源保护利用、产业促进等制度措施;注重公共服务,规范了旅游公共服务体系和标准;注重加强监管,明确了旅游统筹协调和综合监管机制、政府及各部门的安全监管职责。
《条例》坚持统筹全域旅游创建发展,着眼于我区旅游产业转型升级需要,从旅游发展理念、旅游规划以及旅游促进等方面做出了规定:坚持统筹发展,促进全域旅游。
《条例》着眼于我区全域旅游发展需要,从推动旅游主管部门由行业管理向党政统筹转变的需要出发,着重对县级以上人民政府在产业统筹和协调职能发面进行了细化,对加强旅游业组织领导和建立健全综合协调机制做出明确要求;坚持规划统领,实现全域旅游协调发展,强调旅游业发展应当遵循科学规划、合理利用和可持续发展原则,国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农牧、文化、林业、信息化建设等主管部门在编制相关专项规划时,应当兼顾全域旅游业的发展需要;此外,坚持共建共享,优化全域旅游公共服务。
《条例》全文先后4次提到了“全域旅游”,并要求旅游规划、土地供应计划以及旅游交通线路都要紧紧围绕“全域旅游”统筹考虑,使《条例》成为了真正的全域旅游产业促进法,为我区全域旅游创建发展提供了有力保障。
采访中,陈昆认为,《条例》为我市乃至全区新时期旅游业的健康、持续、高效发展规划了蓝图指明了方向;对于充分发挥旅游业在我市稳增长、调结构、促改革、惠 民生中起到积极作用。