宁夏政法机关最差窗口单位挂牌督办记

　　宁夏回族自治区党委政法委员会勇于直面问题，对全区34个政法窗口单位挂牌督办，限期整改6个方面116条问题——

　　近日，经过多次明察暗访和社会评议，自治区党委政法委员会筛查确定了34个政法机关最差窗口单位，决定通报并挂牌督办，限期整改。

　　从今年4月开始，自治区政法各部门、5市党委政法委员会按照自治区党委政法委员会《关于筛查剖析整改政法机关最差窗口单位的通知》要求，分别牵头对本系统、本地区的政法窗口单位进行了筛查。在筛查中，各牵头单位以窗口单位建设的“四化”标准为基本依据，采取明察暗访、交叉互评、群众评议等灵活多样的工作方式，对本系统或本地区的窗口单位逐一筛查，涌现出了不少好的做法和经验。有的牵头单位将筛查与窗口单位达标验收和评先评优结合进行，在筛查中对本系统窗口单位进行全面整治，有的牵头单位在报送最差窗口单位的同时，明确了本级挂牌整治的最差窗口单位。这些做法使筛查工作达到了一举多得、事半功倍的效果。

　　被确定为全区重点剖析、整改的34个最差窗口单位，法院系统7个、检察院系统4个、公安系统13个、司法系统10个。挂牌的窗口单位存在的问题有6个方面、共计116条。

　　自治区政法各部门和5市党委政法委员会在进行明察暗访和社会评议中，做了大量细致的工作，通过认真分析筛查，最后发现一些政法机关窗口单位主要存在如下问题：

　　 一是服务质量不高 。部分窗口单位缺少业务熟练的工作人员，便民服务措施不到位，标牌标识缺失，该公开的事项不公开，服务质量低下。

　　存在此类问题的有：银川市兴庆区法院大新法庭、石嘴山市惠农区法院燕子墩法庭、固原市原州区法院寨科法庭、永宁县检察院控申举报大厅、贺兰县公安局交警大队车管所、石嘴山市公安局石炭井交警大队、盐池县公安局花马池派出所、泾源县公安消防大队服务窗口、银川市兴庆区司法局月牙湖司法所、吴忠市法律援助便民服务窗口等20家窗口单位。

　　 二是规章制度不落实，业务管理不规范 。部分窗口单位有章不循、制度不健全，业务工作开展不规范。

　　存在此类问题的有：青铜峡市检察院控申举报大厅、银川市金凤区公安分局满城北街派出所、吴忠市红寺堡区红寺堡镇司法所、中宁县司法局喊叫水司法所等7家窗口单位。

　　 三是人员管理不到位，服务意识欠缺 。部分窗口单位对工作人员缺乏明确的职责分工，疏于教育，导致工作人员作风松散、态度冷漠。有的言行举止不规范、不文明，有的着装随意，还有的工作时间干私事。

　　存在此类问题的有：中卫市沙坡头区法院迎水法庭、泾源县法院六盘山法庭、石嘴山市大武口区司法局朝阳司法所等9家窗口单位。

　　 四是存在违纪行为 。个别窗口单位违反中央八项规定有关精神，存在“四风”问题，有的甚至顶风违纪，损害了政法机关和政法干警的形象。

　　存在此类问题的有：西吉县检察院控申举报大厅、海原县公安局交警大队、固原市原州区司法局开城司法所等5家窗口单位。

　　 五是工作环境脏乱差，窗口单位形象不佳 。部分窗口单位不注重细节养成，接待大厅脏乱差，物品摆放杂乱无序。

　　存在此类问题的有：海原县法院西安乡法庭、吴忠市利通区公安分局古城派出所、泾源县司法局六盘山司法所、海原县司法局曹洼司法所等9家窗口单位。

　　 六是硬件建设不达标 。部分窗口单位硬件标准化建设没有落到实处，基础设施落后、缺失或无法正常工作，一些硬件标准化建设任务未按规定完成。

　　存在此类问题的有：吴忠市红寺堡区法院太阳山法庭、海原县检察院控申举报大厅、灵武市公安局信访接待室、同心县公安局出入境受理点、吴忠市红寺堡区公安分局大河派出所、固原市原州区公安分局官厅派出所、西吉县公安局吉强派出所、海原县公安局九彩派出所、平罗县司法局红崖子司法所、同心县司法局河西司法所等19家窗口单位。

　　对以上筛查出来的问题，自治区党委政法委员会要求，自治区政法各部门和5市党委政法委员会要按照自治区党委政法委员会的统一部署和要求，继续推进工作。要严格按既定的目标任务和方法步骤要求，深刻剖析原因，有针对性地制定整改方案并监督落实。以对最差窗口单位的剖析、整改作为落实“三严三实”和“守纪律、讲规矩”教育活动的具体抓手，把牵头单位的责任进一步履行到位。

　　最差，就意味着工作没有做好，群众不满意，服务存在问题。通报曝光，会不会影响这些窗口单位的工作积极性？有没有负面影响？自治区党委政法委员会对此十分慎重，几次召开会议进行讨论。最后，大家消除了顾虑，统一了思想，决定直面问题，通报并挂牌督办政法机关最差窗口单位，促使这些单位以壮士断腕的决心，主动接受整改。

　　自治区党委政法委员会要求，最差窗口单位要勇于面对挂牌督办，深入剖析存在的问题，知耻后勇，落实整改措施，大胆整改，彻底改变落后的形象，摘掉“最差窗口单位”的帽子。全区政法机关窗口单位要以此为鉴，围绕群众是否满意这一主题，全面查摆自身在宗旨观念、服务意识、工作态度、服务质量、办事效率、规范执法、队伍建设、内务管理、群众工作等方面的问题和不足，坚持软硬件一起抓，推进政法队伍纪律作风实现大的转变，带动政法机关服务型窗口单位建设，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供稳定的社会环境和法治保障。(记者 任建中)