宁夏撕去“苦瘠甲天下”标签
宁夏全区建档立卡时的80.3万贫困人口全部脱贫
1100个贫困村全部脱贫出列 9个贫困县全部脱贫摘帽
“扶贫政策惠农真,天下苍生谢党恩。圆梦小康逐步现,脱贫致富不落人。”这首诗的作者叫罗进,是中卫市沙坡头区永康镇徐庄村村民。
2019年,罗进经识别被纳入边缘易致贫户后,通过政府介绍务工就业、低保兜底保障措施,今年9月达到消除致贫风险标准后退出。有感于生活上的巨变,罗进创作了这首诗,点赞脱贫攻坚工作。
数载春华秋实,终获岁物丰成。从“三西”建设到新时期扶贫,尤其是2015年全面打响脱贫攻坚战以来,自治区每年召开脱贫攻坚工作会议,压实责任、交办任务、部署推进,并根据工作需要定期不定期召开专题会、推进会等,研究安排专项脱贫攻坚重点工作。每年与5个地级市和22个有脱贫任务的县(市、区)的党政一把手签订脱贫攻坚责任书,向26个行业部门(单位)下达脱贫攻坚任务书,逐级传导压力、层层夯实责任。自治区党政主要领导经常深入脱贫一线调研督导,协调解决问题、推动工作落实。各级党委政府、各部门行业,以及扶贫干部、驻村工作队等群体,与80多万贫困群众一起,凝心聚力久久为功,宁夏实现了从深度贫困到消除绝对贫困的根本性转变,彻底撕掉了“苦瘠甲天下”的标签,小康梦即将实现。
12月15日,记者从自治区脱贫攻坚工作新闻通气会上获悉,截至目前,全区建档立卡时的80.3万贫困人口全部脱贫,1100个贫困村全部脱贫出列,9个贫困县全部脱贫摘帽,贫困地区农民人均可支配收入从2015年的6818元,预计增加到今年的11450元,年均增长11%,连续5年高于全区平均水平,绝对贫困问题彻底解决。
从修梯田、铺地膜、打井窖到小额金融贷款,从“输血式”到“造血式”,从扶贫开发到脱贫攻坚,5年来,宁夏贫困地区发生了历史性巨变。危房改造让11.7万户困难群众住进安全房,中南部城乡饮水工程让110万山区群众喝上了安全水,村村通硬化路,动力电、光纤宽带、4G网络实现全覆盖。率先在西部地区实现义务教育基本均衡发展,贫困人口健康扶贫政策、基本医保、大病保险实现全覆盖。贫困群众“两不愁三保障”问题全面解决。
变化不仅体现在吃穿住行等物质层面,贫困地区群众的精神面貌更是发生了翻天覆地的变化。在“产业+就业”等稳定脱贫长效机制的加持下,“南墙根下晒太阳,等着送小康”的现象早已不复存在。脱贫攻坚战以来,宁夏累计向57.2万户(次)贫困户投放扶贫小额信贷261.7亿元,其中今年新增45亿元,户均贷款5万元,贷款覆盖率达72.7%,让符合条件的贫困户“应贷尽贷”;150个产业扶贫示范村、166家扶贫龙头企业、1066家扶贫产业合作社、10434名致富带头人,累计带动36万贫困群众发展特色产业。“今年仅光伏发电就收益9816万元,惠及贫困村421个、贫困户5.8万户。”12月15日,自治区扶贫办一位副主任说。
为应对新冠疫情冲击,自治区及时出台20条政策措施,全力把疫情造成的影响降到最低。强化稳岗就业,“点对点”输出、就近就地安排,共包车包机434辆(架)次、输送就业1.48万人;开展技能培训3万人,开发公益性岗位3.8万个,全区返岗务工贫困人口24.5万人,是去年的112%;283家各类扶贫龙头企业和364个扶贫车间全部开工复工,吸纳1.45万贫困人口就近就业。深入开展消费扶贫,建立扶贫产品认定、统计监测和监管机制,狠抓产销对接,着力解决扶贫产品“卖难”问题。目前,全区22个县(市、区)共认定供应商443个、扶贫产品1667个,扶贫产品销售额29.9亿元,累计带动8.2万贫困人口增加收入。
“苦瘠甲天下”“最不适宜人类生存的地区”——昔日的西海固曾是中国贫困的样本。
而今,从闽宁协作、“盐池模式”“蔡川经验”到“互联网+城乡供水”,今日之宁夏,在脱贫实践中探索形成的典型经验,成为在全国范围内借鉴、推广、复制的减贫案例。2019年,宁夏列入第一批全国扶贫经验交流示范基地,成为国际减贫中国方案的宁夏样本。今年10月,全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在宁夏召开,宁夏移民搬迁经验向全国推广。
“下一步,我们将多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴,促进经济社会发展和群众生活改善,让脱贫群众过上更加美好的生活。”自治区扶贫办一位负责人说。 (记者 杨晓秋)