宁夏建立煤矿安全监管三项机制

　　记者12月12日从宁夏回族自治区应急管理厅获悉，宁夏积极履行地方煤矿安全监管责任，建立《自治区煤矿安全分级分类监管办法（试行）》《自治区煤矿安全生产重要事项报告制度（试行）》《自治区煤矿安全生产暗查暗访工作制度（试行）》三项制度，明确煤矿安全监管主体，拓宽监管执法思路，促全区煤矿安全监管工作法制化、规范化。

　　宁夏按照分级属地监管原则，根据煤矿经济性质、目前状态，确定了自治区、市、县三级煤矿安全监管部门负责名单，明确每一处煤矿企业的安全监管主体，并提出在市级范围内可以统筹安排监管力量。该制度不仅是落实地方煤矿安全监管责任的重要举措，也为解决当前宁夏煤矿安全监管存在的一些“肠梗阻”问题提供了执行依据和制度保障。推行分类监管模式，以安全风险管控为主线，综合考虑煤矿安全管理、灾害程度、生产布局等因素，对辖区煤矿进行分类，确定不同类别煤矿的监管周期，最大程度减轻企业迎检负担，让安全保障程度高的企业安心生产、安全保障程度低的企业立行立改；对煤矿企业涉及安全生产的重要事项、安全生产工作动态、安全隐患排查治理等作出规定，便于各级应急管理部门更好履行事中事后监管职责，确保履行监管职责底数清、情况明、措施准；坚持现场监管导向，充分发挥暗查暗访作用，督促企业落实安全生产主体责任。对暗查暗访人员组织、暗访频次、后续处置、工作纪律等作出明确规定，让地方监管逐步从“幕后”走向“台前”。（记者 张慈丽）