宁夏平罗：农村土地确权换来“农事”新气象

    新华社银川5月3日电（记者靳赫）暮春时节，宁夏石嘴山市平罗县新桥村耕地上不断响起隆隆的马达声。大型机械驶过，一排排土壤被整齐地翻起，远处一片麦田里，打药机正喷出宽幅约8米的水帘为小麦除草。

    这是记者日前在平罗县丰叶绿宝专业合作社耕作现场见到的场景。据合作社负责人王瑞兵介绍，近年来，在平罗县鼓励土地规模经营之下，该合作社从2013年起先后流转3000亩集中连片土地，种植青贮玉米、小麦等作物。

    “前些年可不是这番景象，那时候一家种十几亩地，大型机械上不了，农民耕地只能靠手扶拖拉机。”王瑞兵说，一些农户为了多种粮食，每年从田埂上多耕出一拃宽的地。后果就是分界的田埂越耕越窄，只能在田埂旁立下石桩。“土地流转后，原来的耕地边界被打破，为此我们的旋耕机刀片在石桩上碰坏不少。”王瑞兵说。

    2011年底，宁夏平罗县被农业部确定为24个农村改革试验区之一。在此之后，平罗县大力推进农村土地流转和确权工作，并培育新型农业经营主体。记者从平罗县农改办了解到，截至目前，平罗县已规模流转土地23.5万亩，占全县农村集体耕地面积的27%，并培育出家庭农场、专业合作社等经营主体311个。

    “2012年，平罗县探索给新型经营主体颁发土地流转经营权证书，经营主体可以用证书申请抵押贷款。另外，县财政还按流转面积对经营主体补助土地流转费。”平罗县农改办主任顾自军说，除此之外，政府还提供示范场地投资补助、农业产业化项目补助等。

    土地流转经营权和资金的保障，让平罗县新型经营主体敢于大量购置农机具，如丰叶绿宝合作社两年间购置了大型拖拉机、旋耕机、施肥机、播种机等20多台。截至2014年底，平罗县新型经营主体生产经营机械化率达到98%以上。

    除了土地确权及资金保障外，记者还发现，平罗县新型经营主体在春耕春播时更加注重种植技术，并在经营方式上做了新的探索。

    在平罗县金桥村众源家庭农场里，农民们正在用点播机在已事先覆上农膜的地里播撒红花种子。“这些膜是一周前用机器覆的。因为覆膜以后能进一步改善墒情。”众源家庭农场土地承包户尤生贵说，土地连片种植后除了好管理，先进的种植技术也比较容易推广应用。

    众源家庭农场负责人王玉林2013年流转539亩耕地，大部分种上了中药材，当年每亩收益达到3000多元。今年，王玉林尝试把自己流转的土地承包给4个种植大户，药材种出后他负责全部收购，然后通过自己的销售渠道卖出。“这种经营模式省心省力，在平罗也是近两年才兴起的，估计以后采用的人会越来越多。”王玉林说。（完）