宁夏对症下药要让乡村教师“留得住、教得好”
2016年1月1日起，《宁夏乡村教师支持计划（2015年-2020年）实施办法》（以下简称《实施办法》）开始实施，“十三五”期间，宁夏将从提高生活待遇、拓宽培养和补充渠道、降低职称评定标准等方面，提高乡村教师的职业吸引力，让更多优秀教师留在乡村，服务乡村。
3月22日，宁夏回族自治区教育厅对《实施办法》做出详尽解读。据了解，目前宁夏27%的初中、41%的小学都在乡村。一直以来，由于乡村教师收入微薄、工作环境艰苦，导致乡村教师“下不去，留不住，教不好”。《实施办法》针对上述三个问题，开出了药方，所有在编在岗的乡村教师和特岗教师可以享受政策带来的福利。
病症一：“下不去”
药方：拓宽乡村教师培养和补充渠道
《实施办法》中提到，拓宽乡村教师培养和补充渠道，是丰富乡村教师队伍的重要措施。2016年起，宁夏地方免费师范生计划由每年200名扩大到300名，由区内高等院校定向培养“一专多能”的教师，协议到乡村学校任教。对自愿到乡村学校支教的退休特级教师、高级教师，每人每年给予2万元的补助。
据了解，2011年~2015年期间，宁夏累计招聘特岗教师1.28万名，占中小学专任教师总数的33.02%，83%以上特岗教师在农村学校任教。2016年，宁夏继续实施国家和地方农村义务教育阶段教师特岗计划，加大音乐、体育、美术等师资紧缺学科的教师招聘数量。
保证乡村教师队伍充足，还要让中小学教职工编制“动”起来。具体是指县级机构编制部门在对本地区中小学教职工编制调整时，重点向人口稀少的教学点、村小学倾斜，确保乡村学校开足开齐国家规定的课程，保证教学点师资配备和学生安全。严禁在有合格教师来源下“有编不补”、长期使用临聘代课人员，禁止任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。
此次《实施办法》还明确，城乡教师要合理流动。各地可以通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。鼓励县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。
病症二：“留不住”
药方：职称评聘、荣誉评选放宽条件
留不住老师，一直是乡村教育发展的瓶颈。此次出台的《实施办法》中，列出了实在的政策礼包，提升乡村教师的待遇。
《实施办法》规定，宁夏义务教育阶段农村学校教师和特岗教师补贴标准由原来的山区每人每月200元、川区120元提高至山区500元、川区300元。盐池县大水坑一小学教师范玉江算了笔账，加上乡村学校的各项从教补助，现在他们学校每月补助最高的比城里教师多拿1100元，不少乡村教师的“优越感”已经体现出来。
在职称（职务）评聘方面，则放宽条件，向乡村学校倾斜。除外语教师外，其他乡村教师在评聘职称、职务时不作外语成绩、发表论文的刚性要求，重点考察师德素养、工作业绩和一线实践经历。在乡村学校任教一定年限符合评聘条件且业绩突出的乡村教师，评聘中高级职称、职务不受岗位职数的限制。城市中小学教师晋升中高级教师职称、职务，应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历。
此外，每年各市、县还要按10%的比例评选认定乡村骨干教师，并给予奖励补助。乡村教师享受定期体检，乡村教师夫妻双方在同一县域内工作的，在自愿的情况下，可选调一方到离家就近的学校工作。
除了实实在在的优惠，还要用荣誉制度留住更多的乡村教师。宁夏将建立乡村教师疗养制度，每年组织100名在乡村学校从教20年以上的优秀教师到区内外疗养。由自治区、市、县（区）分别对在乡村学校从教20年、15年、10年以上的教师给予鼓励。在评选“塞上名师”、特级教师、自治区级骨干教师等荣誉时，适当放宽条件，向乡村教师倾斜。各地在评选表彰教育系统先进集体和先进个人时，乡村学校、乡村教师所占比例不低于30%。
病症三：“教不好”
药方：“国培计划”集中支持乡村教师培训
学校老师教得好，离不开完善的培训体系。记者了解到，宁夏将逐年增加师资培训专项预算，到2018年达到1200万元，重点支持乡村教师培训。通过建立自治区、市、县（区）、校四级联动培训网络，到2020年，培养一支素质优良、数量充足、结构合理的乡村教师队伍。
从2016年起，“国培计划”集中支持乡村教师和校长培训，到2017年，对教学点教师和乡村学校校长全部轮训一遍，到2020年前，对乡村教师、校长每人进行360学时的培训。
自2102年开始，宁夏就启动实施“塞上名师”培养工程，首批已培养名师48名。2014年，建立“塞上名师”工作室20个。接下来的五年，宁夏每年将培育25名乡村教学名师，建设25个“乡村名师”工作室、25个“塞上名师”工作站。重点培养培训乡村教师。此外，在乡村教师培养中，还会融入教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等。（记者 韩会）
来源： 银川日报