在宁夏回族自治区红十字会第六次全区会员代表大会上的工作报告
自治区红十字会第六次全区会员代表大会第一次全体会议文件Ja3宁夏红十字会网站管理系统
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践行人道使命 真心关爱群众Ja3宁夏红十字会网站管理系统
奋力开创我区红十字事业高质量发展新局面Ja3宁夏红十字会网站管理系统
——在宁夏回族自治区红十字会第六次全区会员代表大会上的工作报告Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（2020年8月24日）Ja3宁夏红十字会网站管理系统
田永华 Ja3宁夏红十字会网站管理系统
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各位代表，同志们：Ja3宁夏红十字会网站管理系统
受自治区红十字会第六次全区会员代表大会筹备委员会委托，我向大会作工作报告，请予审议。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
此次大会，是在全区上下深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和自治区党委十二届十一次全会精神、决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和对红十字事业的重要指示批示精神，紧紧围绕中国红十字会第十一次全国会员代表大会和自治区党委十二届十一次全会部署要求，全面加强党的领导，着力推动改革创新，以更高质量广泛团结动员人道力量，努力为国奉献、为民造福，奋力开创中国特色的红十字事业发展新局面，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏而不懈奋斗。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
一、回顾过去，红十字事业发展取得新成就Ja3宁夏红十字会网站管理系统
“五大”以来，自治区红十字会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实中国红十字会和自治区党委政府的决策部署，围绕中心、服务大局，认真履职，真情奉献，累计争取援助和募集款物3.1亿余元，受益群众60余万人次，红十字事业发展取得新成就。回顾过去，主要做了以下工作：Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（一）全力以赴助力打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战。 新冠肺炎疫情发生后，把助力打赢疫情防控阻击战作为最重要、最紧迫的政治任务，以高度的政治自觉，主动领受任务，迅急安排部署，全员投入战斗。严格执行有关法律法规，制定《捐赠款物使用管理办法》等13项制度规定，在充分尊重捐赠人意愿的基础上，建立非定向捐赠款物请示、定向捐赠款物报备机制，坚持“集体决策、快进快出、物走账清、零库存”原则，依法高效管理使用捐赠款物。全区红十字系统累计接受捐赠款物1.96亿余元，其中区本级共接受捐赠款物1.02亿余元，全力募集约300万件急用医疗类物资第一时间送达救治和防控一线，有力支持了疫情防控工作。主动联合宁夏心理卫生协会成立疫情心理辅导志愿服务队，为有需求的群众提供情绪疏导、心理支持及危机干预。主动联合自治区卫健委推动康复者恢复期血浆捐献活动，8名康复者先后实现捐献，为确保我区不发生死亡病例发挥了积极作用。紧急调拨帐篷、折叠床、棉被等物资，支持140多个医疗机构、社区或乡（镇）卫生院建立临时分诊处，有效规范医疗机构就诊流程。统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，为各市及13个工业园区协调解决消毒酒精、消毒剂等防疫物资，帮助其复工复产。期间，自治区领导给予我会4次肯定性批示，备灾救灾中心被自治区推选办公室推荐为全国“抗击新冠肺炎疫情先进集体”。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（二）深入备灾救灾，紧急救援实力实现新提升。 积极履行自治区应急管理指挥部、防震减灾工作领导小组成员单位职责，加强多部门协作，构建灾害应急反应、灾情统计报告和救灾协调联系机制。成立中国红十字（宁夏）赈济救援队，先后参与云南鲁甸、尼泊尔、厄瓜多尔、斯里兰卡、古巴等国内外救灾救援工作，有效帮助改善受灾群众生活境况。2个物资储备库突出建管用并举，1000多万元救灾物资始终保持良好备用状态。先后调拨1106万元救灾物资支援内蒙古、海原等6个兄弟省区及区内的救灾救援工作。累计投入资金1658万元，实施“博爱家园—社区（学校）为本减灾”项目50个，有效增强了群众性防灾减灾意识和能力。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（三）保护生命健康，应急救护范围获得新拓展。 扎实开展红十字应急救护培训“五进”活动，培训专业师资1273名，红十字应急救护员4.1万人次，普及性讲座302场次26.6万人次，开展应急救护演练116场次，应急救护培训范围覆盖安检、旅游、教育以及机关干部职工、社区居民、农民工等20多个领域、行业和群体。建成6家旅游景区红十字救护站，建设8个应急救护培训基地和生命安全健康体验教室，在自治区人民医院、宁夏医科大学总医院成立应急救护实训基地，培训过程更加直观、培训效果更加有效。联合自治区卫健委、总工会成功举办了5届全区红十字应急救护技能大赛，开展应急救护国际认证工作，应急救护培训质量和水平明显提升。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（四）致力改善民生，人道救助水平得到新提高。 广泛开展针对贫病、孤寡、残障、失学等困难群体的人道主义关爱行动，连续多年实施“红十字博爱送万家”活动，发放各类物资2033万元，救助贫困群众37.7万人。 精心实施灾后恢复重建、“红十字天使计划”和“博爱助医助学”等项目，援建民房 1050 户、博爱学校 12 所、红十字书库 147 个、博爱卫生院（站） 57 个、博爱校医室 20 个、备灾库 1 个，发放大病救助款、助学金 1217.9 万元，救助 569 名先心病、白血病患儿，帮助 1015 名家庭贫困学生完成学业。 组织实施临终关怀、失能老人、幸福天使美丽中国行等项目，投入款物355万元，切实维护“一老一少”等特殊困难群体的生命和尊严。认真做好定点扶贫工作，协调帮扶资金2400多万元，2019年西吉县花儿岔村脱贫出列。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（五）筑牢生命工程，无偿捐献工作实现新发展。 加大无偿献血、造血干细胞、遗体和人体器官（组织）捐献知识宣传力度，调动、鼓励更多人积极参与并志愿捐献，无偿献血理念深入人心，造血干细胞捐献志愿者队伍达到2.9万多人，百万人口入库率达到全国平均水平近2倍，60名志愿者成功捐献。成立自治区人体器官捐献与移植委员会，提请自治区人大常委会颁布施行《宁夏回族自治区眼角膜捐献条例》，设立红十字会眼角膜接收站和眼角膜捐献基金，建成宁夏遗体和人体器官捐献纪念园，注册登记捐献志愿者6990余人，实现遗体捐献60例和人体器官捐献、眼角膜捐献零突破。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（六）传播人道精神，志愿服务活动呈现新亮点。 围绕“国际红十字日”等重要时间节点，精心组织各类主题宣传和惠民行动，人道精神和志愿服务理念日益深入人心。组建成立7类8支志愿服务队，培养骨干志愿者422名，积极参与自治区60大庆、中美旅游高峰论坛、中阿博览会等重大活动。李天信等30名红十字志愿者荣获国家三部委联合表彰的“无偿献血特别奉献奖”。造血干细胞捐献志愿服务队和赈济救援志愿服务队先后获评中宣部等13部委联合表彰的“最佳志愿服务组织”，造血干细胞捐献志愿服务队还荣获2015年“感动宁夏人物”和“自治区60年感动宁夏人物”提名奖。 Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（七）加强对外联络，友好合作交流取得新突破。 在总会的指导下，加强与各国红十字会的交流合作，美国、阿富汗等10多个国家红十字会先后来宁开展项目合作和活动交流，我会赴贝宁开展健康教育和灾害管理培训，并与之建立友好关系和互访交流机制。做好与各兄弟省市红十字会的交流协作，争取到浙江、福建等红十字会的1136万元资金物资支持，实施了康恩贝健康之旅—老年病防治博爱行动、贫困救助、村卫生室援建等项目，解决了一批困难群众的生产生活问题。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（八）推进改革创新，特色事业发展站在新起点。 认真贯彻中央党的群团工作会议精神，深入贯彻中国红十字会总会和自治区改革要求，瞄准政治性、先进性、群众性建设目标，积极争取自治区党委和政府及相关部门的大力支持，出台《宁夏红十字会改革方案》，在理顺管理体制、健全理事会班子、设立监事会、完善内部机构等方面，取得实质性进展、实现历史性突破。市、县红十字会改革有序推进，为我区红十字事业新发展提供了坚强的政治保证和组织保障。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（九）党的建设全面加强，领导事业发展增添新动能。 经批准设立自治区红十字会党组，建立健全了机关党的各级组织，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题请示报告制度，认真履行全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作主体责任。以高度的政治责任感推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“三强九严”工程，党组织的战斗堡垒作用更加明显，党员干部理想信念更加坚定。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，坚持用制度管人管事管钱管物，红十字系统的作风建设和治理能力显著提升。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
在看到成绩的同时，我们也清醒的看到，我区红十字事业与党委和政府的要求、与群众的期盼和形势的发展还有一定的差距：各级红十字会党的建设急需加强；动员全社会筹措资金的手段急需丰富；宣传和舆论引导能力急需增强；全面理顺市县级管理体制急需推进；干部思想、作风和能力素质急需提高。这些问题需要认真对待，并采取有力举措尽快予以解决。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
二、用习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、自治区重大决策部署统领我区红十字事业发展Ja3宁夏红十字会网站管理系统
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视红十字事业。习近平总书记多次就红十字事业作出重要指示批示。习近平总书记 强调 ，我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，党和国家高度重视这支力量； 要求 红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，增强责任意识，推进改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，努力为国奉献、为民造福。习近平总书记 强调 ，红十字组织是全世界影响范围最广、认同程度最高的国际组织，红十字是一种精神，更是一面旗帜，跨越国界、种族、信仰，引领着世界范围内的人道主义运动； 要求 加强同国际红十字组织合作，积极参与国际人道援助，为更多弱势群体提供帮助，在力所能及范围内履行国际责任和义务，为国际人道主义事业作出更大贡献。习近平总书记 强调 ，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，热情帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题； 要求 结合培育和践行社会主义核心价值观，在全社会弘扬人道、博爱、奉献精神，弘扬正能量，引领新风尚。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
习近平总书记的重要指示批示精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻系统阐述了红十字会的特殊性质、地位作用，赋予了红十字工作新的时代内涵，是发展中国特色红十字事业的根本遵循和行动指南。我们必须深刻领会、准确把握其精神实质和实践要求，结合区情实际，落实到我区红十字事业发展的全过程各方面。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。 把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为当前头等大事和政治责任，结合学习贯彻习近平总书记对红十字事业的重要指示批示精神以及自治区党委十二届十一次全会精神，切实把总书记的亲切关怀、殷切期望和深情嘱托，转化为走在前作表率、奋进新时代的坚定决心和不竭动力，转化为干部职工想干事、能干事、干成事的实际行动。紧紧围绕习近平总书记对宁夏提出的总目标、重大战略任务和6项重点工作，立足党和政府人道领域助手、联系群众的桥梁纽带性质定位，用创新的思路、改革的办法、务实的举措，重点破解影响和制约红十字事业发展的瓶颈障碍，着力在推动红十字事业高质量发展上见成效。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移加强党的建设。 始终以政治建设统领红十字事业高质量发展，坚持和加强党对红十字事业的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决履行政治责任，自觉落实请示报告制度，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把所联系群众最广泛最紧密地团结在党的周围。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移践行人道宗旨。 牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党政所需、群众所盼、职责所在，把保护人的生命健康、改善最易受损人群的境况作为根本出发点和落脚点，着力帮助弱势群众解决最困难、最忧虑的实际问题，不断巩固红十字事业高质量发展的群众基础，架好党和政府与群众之间的连心桥。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移服务中心大局。 紧紧围绕自治区党委和政府的中心任务，聚焦主责主业，突出关键重点，自觉在大局下思考、在大局下行动，紧紧围绕人民群众日益增长的人道需求，找准工作切入口和着力点，用己所长、尽己所能，精准发力、持续用力，立足新时代、展现新作为、作出新贡献。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移推进改革创新。 坚持问题导向，坚持解放思想，坚持工作创新，坚决破除影响事业发展的思想观念障碍，坚决解决制约事业发展的体制机制问题，高质量推进我区红十字会改革各项举措落地落实，着力构建治理结构完善、运行机制顺畅、基层组织充实、工作成效显著、社会氛围良好的红十字工作体系，全面激发红十字事业发展活力。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移依法治会、依法治善。 牢固树立法治理念，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，始终把规范管理、公开透明、能力强会作为重要着力点，认真执行《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国慈善法》和《中国红十字会章程》，依法进行管会、治会、治善，做好监督检查，强化约束管理，不断提升红十字工作的法治化、制度化、规范化水平。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移培育和践行社会主义核心价值观。 清醒认识社会主义核心价值观的基础性地位，深入挖掘红十字精神之与相通的价值理念、人文精神和道德追求，在全社会大力弘扬人道、博爱、奉献精神，让社会各界在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚，助推社会主义核心价值观转化为全社会的理念认同和自觉行动。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
坚定不移改进工作作风。 坚持重心下移、工作下沉，把深入基层一线、深入联系群众、深入调查研究作为开展工作的基本方法，强化服务意识、人道理念、奉献精神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终强化深照笃行、狠抓落实的工作作风，迎难而上，敢闯敢试，努力创造经得起人民群众和历史检验的业绩。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
各位代表，同志们！Ja3宁夏红十字会网站管理系统
未来五年，正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在这重要历史阶段，自治区党委团结带领全区各族人民，戮力同心、奋勇前进，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏而奋力拼搏。作为党和政府人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，我们必须紧紧围绕中心、服务大局，以为国奉献、为民造福为主题，以全面深化改革、推动高质量发展为主线，以协助党和政府保障和改善民生、关爱生命健康为重点，认真实施红十字事业发展规划，改革创新、开拓进取，用工作的实际成效，助力我区经济社会高质量发展。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
三、真心关爱群众，努力为国奉献、为民造福Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（一）聚焦主责主业，用心用情用力践行人道使命。 持续加强与应急管理等部门的合作配合，进一步建立健全统筹有序、运转高效的区、市、县三级应急处置突发事件响应机制。加强紧急救援队伍建设，持续提升中国红十字（宁夏）赈济救援队专业化应急处置能力，指导带动市级红十字会加强救援队伍建设，积极参与区内外及国际救援行动。加强救灾物资储运体系建设，做好救灾物资的规范管理和储备工作，探索建立与专业物流企业的长效合作机制，实现自然灾害和突发事件接受捐赠物资的快速转运。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
努力扩大应急救护培训范围，积极融入“健康宁夏”战略。建立和巩固应急救护培训长效机制，注重发挥红十字会在群众性应急救护培训中的主体作用，不断加强管理、拓展领域、提高质量，实现全区救护培训工作经常化社会化。深入开展“五进”活动，实现区直机关和驻宁单位全覆盖、高危行业和领域全覆盖。加强救护师资队伍和基地建设，实施好安全教育体验式示范社区创建活动，有序推动城市公共场所应急服务设施建设。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
大力实施人道救助工程，积极助力保障改善民生。健全人道救助机制，着力打造“博爱·未来”品牌建设，突出重点领域和人群，积极开展人道关怀、人道救助和人道服务工作，做到应助尽助，实施好各类救助救援项目。精心组织实施“红十字爱心相髓”和 “红十字生命接力”工程，动员更多志愿者加入造血干细胞、遗体和人体器官（组织）捐献队伍。探索兴办医疗、康复、养老服务等与红十字人道救助宗旨相符的社会公益事业，当好困难群众的“暖心人”。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（二）广泛发动各界，力争更大范围汇聚人道资源。 发挥红十字基金会筹资主渠道作用，创建特色品牌项目，提升互联网筹资渠道，积极发展相对固定的捐赠人，探索建立稳定增长的筹资机制。办好“99公益日”活动，广泛动员社会力量支持人道公益事业。积极争取各级政府持续增加对红十字事业的财政投入，为红十字会依法履职提供必要保障。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
突出红十字会员、志愿者的主体地位，规范志愿者组织建设，深化志愿服务活动，分领域、按专业组建红十字志愿服务组织，做好培训、激励、管理和服务，不断壮大红十字会员、志愿者队伍，构建起覆盖区、市、县三级的红十字志愿服务网络体系。经常性开展志愿服务活动，更好服务人民群众。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
认真落实中国红十字会总会、中国红十字基金会支持宁夏精准扶贫、对口支援等协议，加大项目、资金、物资引入，助力我区民生改善。主动与兄弟省市红十字会开展交流合作，加大人道资源引进力度，提升人道救助能力。继续加强与港澳台红十字组织的合作，积极争取资金、技术和项目支持，广泛开展志愿者服务互学互鉴活动。积极参与红十字国际救援工作，围绕国家“一带一路”战略，支持沿线国家医疗援助和灾害救援，增进民心相通。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（三）传播人道文化，在培育和践行社会主义核心价值观中引领新风尚。 强化理论支撑的导向作用，找准红十字文化与社会主义核心价值观的切入点、结合点、着力点，推动社会主义核心价值观在全社会深入人心。精心筹划主题宣传、专题宣传，大力宣传红十字特色工作、感人故事和典型案例，传承好人道、博爱、奉献精神。创新宣传方式，用好各类媒体，加强队伍建设，发挥阵地作用，整合各类资源，切实增强传播力、引领力。健全舆情应急机制，坚持正面引导为主，审慎处理不实负面言论，努力壮大社会正能量。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
四、深化改革创新，加强自身建设，为新时代中国特色红十字事业发展提供不竭动力和坚强保障Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（一）坚持和加强党的领导。 坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持坚定正确的政治方向。充分发挥自治区红十字会党组领导核心作用，加快推进地市级红十字会设立党组，认真落实全面从严治党“两个责任”，把党的领导落实到红十字工作的全过程各方面。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极创建“让党中央放心，让人民群众满意”的模范机关，以绝对忠诚和坚决执行确保党中央和自治区重大决策部署落实落地。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（二）坚持构建完备的组织体系。 积极推进市、县（区）红十字会依法理顺管理体制，实现地市级全部理顺、县（市）红十字会基本理顺 。 推动落实县级以上红十字会按期换届规定，努力构建理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。大力发展红十字基层组织，积极推进基层组织、阵地、工作有效覆盖，用心打造群众身边的红十字会，架好党和政府与群众之间的“连心桥”。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（三）坚持创新工作方式方法。 建立健全与相关部门、其他群团组织之间的协作工作机制，大力推动红十字工作助力基层治理体系和治理能力建设。积极争取党和政府给予政策支持和人财物保障。探索与团体会员单位、理事单位及新闻媒体建立合作机制，与爱心团体、企业、个人等捐赠者建立合作伙伴关系，聚集起推动红十字事业发展的强大合力。创新运用现代信息化工作手段，充分发挥官网、“两微一端”等网络平台作用，着力打造“网上红十字会”。严格执行信息公开制度，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，着力打造清正廉洁的红十字会。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
（四）坚持建设政治坚定、本领过硬、敬业奉献、担当作为、清正廉洁的红十字干部队伍。 牢固树立群团机关也是政治机关、党员干部都是政治工作者的意识，教育引导全体党员干部不断提高政治觉悟和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强能力建设和职业道德培养，逐步完善轮岗交流、挂职锻炼、职业培训机制，使对事业有感情、对工作有激情、对群众有真情成为红十字会干部鲜明特色。严格执行中央八项规定和自治区若干规定，持之以恒正风肃纪，教育引导党员干部始终保持清正廉洁的政治本色。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢记习近平总书记对宁夏党员干部“为民造福、坚定信念、从严治党、改进作风”的深情嘱托，切实激发党员干部奋斗精神。Ja3宁夏红十字会网站管理系统
各位代表，同志们！新时代开启新征程，新征程呼唤新作为，做好红十字工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中国红十字会总会和自治区党委政府的坚强领导下，团结奋斗、开拓进取，焕发新状态、展现新作为、创造新业绩、交出新答卷，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出积极贡献！Ja3宁夏红十字会网站管理系统
