宁夏回族自治区十一届人大四次会议隆重开幕
自治区十一届人大四次会议隆重开幕
李建华主持刘慧作政府工作报告
银川新闻网讯（宁夏日报记者 王建宏）适应新常态，谋求新跨越。1月20日上午，自治区第十一届人民代表大会第四次会议在宁夏人民会堂隆重开幕。
会议应到代表420人，实到代表376人，符合法定人数。会议由自治区党委书记、人大常委会主任、大会主席团常务主席李建华主持。大会主席团常务主席崔波、傅兴国、何学清、肖云刚、吴玉才、刘慧芳、王儒贵、孙贵宝、袁进琳在主席台前排就座。
刘慧、齐同生、项宗西、蔡国英、陈绪国、徐广国、李文章、张超超、李锐、昌业廷、潘武俊、马瑞文、郝林海、姚爱兴、屈冬玉、白雪山、王和山、马廷礼、李淑芬、张乐琴、安纯人、左军、刘小河、田成江、张学武、张守志、洪洋、郝振耀、尚力峰和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，李建华宣布：宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
自治区主席刘慧向大会作政府工作报告。报告共分九个部分。
刘慧指出，刚刚过去的一年，面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“4+1”工作机制，狠抓“三重一改”任务落实，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，较好地完成了十一届人大三次会议确定的主要任务。
刘慧着重从七个方面总结了2014年的工作：面对经济下行压力不断加大的严峻形势，精准施策，取得了经济趋稳回升的新成绩；针对结构性矛盾日益突出的复杂局面，果断调整转型，迈出了产业优化升级的新步伐；根据全面深化改革的艰巨任务，实行重点突破，增强了科学发展的新活力；按照优化空间发展的战略需要，进行前瞻性布局，开创了城乡统筹推进的新局面；抓住国家实施“一带一路”战略的难得机遇，主动对接，迈上了全方位对外开放的新台阶；兑现庄严承诺，办好保障和改善民生的实事，实现了社会事业的新发展；持之以恒转作风抓发展，勤廉履职，实现了政府自身建设的新提升。刘慧指出，在外部环境偏紧、下行压力加大、结构性矛盾突出等诸多不利因素的交织下，这些成绩的取得确实来之不易，这是党中央、国务院亲切关怀的结果，是自治区党委坚强领导和自治区人大、政协关心支持的结果，是全区干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。
刘慧说，看到成绩的同时，必须清醒地认识到，在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上，我们仍然面临着一系列新的困难和挑战。今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在新常态下，我国经济总体向好的基本面没有变，发展的战略机遇期没有变，我们的后发优势也没有变。只要我们充分认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，就一定能够因势利导，抓住新机遇，施展新作为，开创新局面。
刘慧指出，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区党委十一届四次、五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革开放为动力，以产业转型升级为主攻方向，以重大项目建设为载体，以改善民生为根本目的，坚持科学发展，坚持创新驱动，坚持依法治区，促进经济社会平稳健康发展，推动建设开放富裕和谐美丽宁夏取得新成效。
刘慧在报告中提出了2015年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长15%以上，地方公共财政预算收入增长8%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内，万元生产总值能耗完成国家下达任务。
刘慧指出，完成今年的工作目标，要着重抓好以下重点工作：以改革创新为驱动，进一步增强发展的内生动力;以项目建设年为抓手，进一步夯实稳增长的基础；以结构调整为主攻方向，进一步提升发展的质量和效益；以空间发展战略规划为架构，进一步加快新型城镇化进程；以国家“一带一路”战略为引领，进一步打造丝绸之路经济带战略支点；以办好民生实事为重点，进一步提升人民群众的幸福指数；以建设法治政府为目标，进一步提高各级政府依法行政能力。
报告共进行了90分钟，会场多次响起热烈掌声。
在主席台就座的还有武警宁夏总队原司令员、宁夏全国人大代表蔡万源，自治区人大常委会离退休的原副主任张仕儒、杨惠云、汪愚、张位正、张立志、周秋英、韩有为、黄超雄、刘兴中、陈敏求、马骏廷、冯炯华、李国芳、余今晓、刘天贵，自治区工商联负责人。
在宁的十二届全国人大代表，出席自治区政协十届三次会议的自治区政协委员，自治区党委、政府有关部门和直属事业单位负责人，各人民团体、区属大型企业负责人，中央驻宁单位负责人等列席会议。