宁夏回族自治区党委全会部署生态文明建设

      西部新闻网讯（记者张龙 刘国盛）宁夏回族自治区党委书记李建华近日在自治区党委十一届四次全会第二次全体会议上强调，要用法治力量推动美丽宁夏建设。

　　宁夏回族自治区党委十一届三次全会确立建设美丽宁夏的奋斗目标，提出实施生态优先发展战略，要求全区牢固树立“优美环境是宁夏最大优势”的重要理念。此次全会提出要全面推进依法治区，既是建设美丽宁夏的重要内容，也是建设美丽宁夏的重要举措。

　　李建华说，法治是推动各项事业向前发展的强大力量，也是建设美丽宁夏的重要力量。不能孤立地强调法治建设，不能简单地就法治抓法治，要把法治贯穿到建设美丽宁夏的全过程。依法推进美丽宁夏建设，既要考虑当前，也要考虑长远，用严格的法律制度保护好生态环境。

　　李建华指出，要增强建设美丽宁夏的忧患意识。环境既是发展问题，也是民生问题、社会问题，人们对环境越来越重视。宁夏生态环境本来就脆弱，经过历届党委、政府和全区上下的共同努力，才使良好的生态环境成为宁夏的一张靓丽名片。保护好这张名片，是各级党委、政府的共同责任。当前，宁夏环境保护压力很大，特别是宁东的压力更大，一旦宁东的环境出了问题，就会影响银川，影响全区生态环境，影响黄河的安危。银川的环境问题也不容忽视，就拿交通来说，银川人均机动车拥有量超过北京，增速也比较快，如果现在不考虑机动车保有量增速等相关问题，不采取一些措施，过不了几年，银川的交通状况就会跟今天的北京一样，而且还会引发雾霾天气等环境问题。因此，一定要增强忧患意识、责任意识，保护好宁夏的青山绿水，决不能以牺牲环境为代价，换取一时的发展，决不要发臭的GDP。

　　李建华要求，要处理好发展与环境的关系，依法依规节能降耗，为发展提供空间。能耗是影响环境的重要因素，要认真落实中央和地方有关节能降耗和污染减排的政策措施和考核办法。宁夏是资源依赖型省区，环境承载力是制约发展的一个瓶颈。一方面要通过转型升级，把能耗指标稀释出来；另一方面要通过节能降耗，淘汰落后产能，为发展腾出空间。要大胆鼓励企业发展循环经济、绿色经济。

　　李建华强调，依法保护生态环境是建设美丽宁夏最有效的手段。保护生态环境，要有法可依、执法必严。一方面，要加强环境保护立法，要全面贯彻落实明年1月1日起施行的新修订的《环境保护法》。要通过立法，把生态、耕地、水资源“三条红线”明确下来，同时对破坏生态环境、违规排放“三废”者的惩处也要做出明确规定。另一方面，要严格执法，生态环境的红线就是一条高压线，如果谁触碰了，就必须受到法律严惩。对那些污染严重、造成重大社会影响的，既要依法进行经济处罚，也要依法追究刑事责任。要按照谁污染、谁治理的原则，责令限期治理，倒逼企业重视环境保护。要强化执法监管，环境执法部门要履行好监督和管理责任，积极主动作为；企业要落实好主体责任，不能只顾眼前利益，只追求经济效益。同时，要多为企业提供指导和服务，督促上环保设施，做好环保工作。