宁夏内蒙古应携手向跨界空气污染宣战

　　银川滨河新区、鄂托克前旗上海庙工业园区，同处宁夏、内蒙古边界，一个属于宁夏、一个归属内蒙古，面对时有发生的跨界空气污染，却鲜有有效应对之举，造成宁夏、内蒙古边界这一区域跨界空气污染问题比较严重。为此，驻宁全国政协委员们呼吁——

宁夏内蒙古应携手向跨界空气污染宣战

　　行政区划有边界，生态保护无边界。

　　银川滨河新区规划面积275平方公里，北边与内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗接壤。

　　内蒙古鄂托克前旗上海庙工业园区规划面积46平方公里，紧邻银川滨河新区。

　　银川滨河新区，作为宁夏内陆开放型经济试验区的核心区，以建设国际化、现代化的生态田园城为目标，坚持生态先行、旅游带动、文化引领、产业支撑，全力建设生态城、文化城、旅游城和产业城，重点发展临空经济、文化旅游、健康养老、教育医疗、出口贸易等产业。经过两年多的建设，目前已投资完成130亿元，招商引资到位资金40亿元。而上海庙工业园区则主要以发展煤化工为主。

　　因此，上海庙工业园区一些煤化工项目特别是焦化生产项目，在生产过程中产生的浓烟和异味，对银川滨河新区的空气环境造成一定程序的污染，与银川滨河新区的生态城建设相冲突。

　　同在一片天空下，不管谁在生产过程中排放浓烟和异味，都会影响到整个区域的空气质量。

　　银川滨河新区多次与上海庙工业园区协调，但由于管理和治理成本等问题，跨界空气污染的问题一直没有得到妥善解决。

　　污染面前，不能等待，宁夏、内蒙古合作治理跨界空气污染刻不容缓。

　　安纯人等委员认为，开展宁夏、内蒙古合作治理跨界空气污染有利于促进西部内陆欠发达地区加快产业转型，实现由资源驱动发展向创新驱动和科技驱动发展转变；有利于推进陆上“丝绸之路”战略的实施，加快宁夏内陆开放型经济试验区建设；有利于宁夏、内蒙古两地民族团结和共同发展，构建和谐民族关系。

　　因此，宁夏、内蒙古两地应一起行动起来，走联合治污、团结治污的路子。

　　安纯人等委员说，开展宁夏、内蒙古合作治理跨界空气污染，需要国家有关部委统筹协调，他们建议：

　　——由国家发改委和环保部牵头制定宁夏、内蒙古边界环境综合治理规划，对宁夏、内蒙古边界的环境保护综合治理目标、工作任务、保护措施、监管责任、资金安排、重点项目进行科学合理规划。

　　——由国家工信部和科技部对宁夏、内蒙古边界的煤化工产业安排适当的工业技术改造项目和专项科研项目，推动两地提升煤化工的生产效益和环境影响标准，有效减少工业废气排放。

　　——由国家发改委将宁夏、内蒙古边界环境综合治理纳入国家“十三五”规划，并作为西部大开发重点建设项目，纳入国家“十三五”重点项目库，在项目资金上予以重点支持。

　　——由国家发改委、住建部将银川滨河新区与鄂克托前旗列为新型城镇化试点区域，推动规划编制、项目建设、基础设施、产业布局、环境保护的一体化进程，同时给予适当的建设资金支持。

　　——由国家发改委和工信部将宁东能源化工基地和上海庙工业园区作为西部地区煤炭资源转型发展示范区，出台相关政策，支持发展能源化工下游高端项目，延长煤化工产业链条。(记者 吴少男 房名名 周一青)