宁夏全面推开“证照分离”改革

　　首批106项 真正实现市场主体“一照一码走天下”

　　11月20日，记者从宁夏回族自治区政府办公厅了解到，宁夏将全面推开“证照分离”改革工作，破解“准入不准营”问题，激发市场主体活力，加快推进政府职能转变，营造良好的营商环境。自11月10日起，在全区范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。

　　此次“证照分离”改革按照“突出照后减证，做到放管并重，坚持依法改革”的原则，对审批事项逐一进行论证，对于市场机制能够有效调解、企业能够自主管理以及可以通过事中事后监管达到有效管理目的事项，能减尽减，能合尽合，尽可能减少审批发证，对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，逐步减少涉企行政审批事项，为企业进入市场提供便利。

　　此次改革的方式包括直接取消审批；取消审批，改为备案；简化审批，实行告知承诺；完善措施，优化准入服务四种，其中首批“证照分离”改革直接取消了“因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）”“国际船舶管理业务经营审批”2项。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，将通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上，真正实现市场主体“一照一码走天下”。（记者 李东梅）