朝阳璀璨正喷薄——宁夏产业发展和重点工作现场交流会之第三产业工作综述

  绿博园四季馆别具特色的外形在建设之初就受到市民关注。如今，银川绿博园已成为凤城旅游的新目的地。                          本报记者  王  鼎

全区各主要景区共接待游客208.99万人次，同比增长9.07%，沙湖景区接待游客达17万人，人次和收入接近历史最高水平……刚刚过去的“十一”黄金周，游览“神奇宁夏”金秋胜景的区内外游客络绎不绝，为红火的宁夏旅游再添新喜。

火爆的旅游业是我区第三产业快速发展的一个缩影。

出席全区产业发展和重点工作现场交流会的代表通过现场观摩切身感受到，第三产业对促进我区产业转型发展、增强经济发展活力、提升人民生活水平、吸纳更多人员就业、增强城市产业支撑等意义重大。

今年上半年，全区第三产业实现增加值504.85亿元，同比增长6.8%，增速比上年同期提高1个百分点，第三产业对GDP贡献率为36%，拉动经济增长2.66个百分点。

（一）

旅游业是举世公认的“无烟工业”。

走进泾源县卧龙山森林公园，流水飞瀑，廊桥萦回，宛若仙境。泾源县总投资3500万元，引入社会资本建设儿童乐园，通过BT模式实现社会化、规范化运营，成为市民和游客避暑休闲的综合公园。

在原州区，与会代表走进正在建设中的固原市儿童公园，这个占地548亩，概算总投资达6.6亿元的儿童主题公园，分为儿童乐园和生态文化园两个子项目。儿童乐园建设儿童游乐场、文化广场、配套商业三个部分，建成后将大大增强固原市的旅游吸引力。

一座城市犹如一个家庭，游客就是客人。如何让客人乘兴而来、满意而归？

中卫市沙坡头旅游新镇是中卫市28个重点建设的旅游项目之一。作为沙坡头景区新的主大门，旅游新镇建成后将成为中卫全域旅游放大放射的中心，对于拉大中卫旅游城市框架，实现由观光旅游向休闲度假旅游转变具有重要意义。

旅游为体、文化为魂。旅游新镇规划占地3400亩，核心区面积437亩，包括游客中心、公共服务区、创意服务区等配套设施建设。该项目将丝路、农耕、游牧、边关、西夏和伊斯兰等文化融为一体，把极具代表性的丝路驼峰、边关记忆等景观、雕塑植入新镇，并以历史为轴线，在时光大道上石刻中卫21个重大的历史节点，为新镇打上了中卫历史文化的烙印。

在银川，与会代表观摩了银川绿博会场馆、镇北堡温泉小镇等项目，切身感受了银川市会展经济、文化旅游产业的强势发展。伴随着“碧水蓝天，明媚银川”这句朗朗上口的主题词的叫响，银川市旅游业呈现“井喷”式发展。

今年上半年，全区共接待国内游客685.80万人次，同比增长13.8%，实现国内旅游收入60.58亿元，同比增长18.6%。

（二）

第三产业是工业化和城市化的重要支撑，是区域经济发展的加速器和增长点，是连接生产和消费的桥梁，是扩大就业的重要渠道。

近几年，细心的市民发现，银川人流、物流愈来愈密集，国内知名的地产商也纷纷“抢滩”凤城，银川处处洋溢着活力、时尚和开放的气息。

与会代表走进宁夏国际进出口商品交易展示中心，该中心搭载综保区的保税直销政策，所有产品依托保税仓库以保税状态进口展示销售，减少中间流通成本和环节，使宁夏人民真正实现了“买全球”，预计2015年度进出口贸易额达5亿元至8亿元人民币。

物流产业作为国民经济的重要组成部分，被喻为促进经济增长的“加速器”和“第三利润源泉”。

“顾客下单后两小时内即可发货，目前已入驻41家企业和7家电商平台，让中宁特色农产品搭上了互联网+的快车。”在中宁县电子商务孵化中心，负责人介绍说，今年中宁已有2.1万多家枸杞网店，枸杞在电商平台的销售额突破1.65亿元。

电子屏幕上，运用互联网大数据统计的枸杞成交、搜索、单价等信息曲线引起了各位代表兴趣。把枸杞重点销往哪里？目标客户群体是谁？这些问题通过大数据监测让各位代表一目了然。

吴忠市中阿国际商贸城是吴忠市“向西开放”的一个窗口，也是打造电子商务创业孵化基地的最新成果，分为商业板块和中阿欢乐谷旅游板块两大部分。

走进电子商务创业孵化基地，与会代表与创业青年进行交流。据介绍，在这里，资金有扶持，电商培训有指导，销售平台有网站……在一系列政策引导下，100多名青年创业者目前已入驻中阿国际商贸城电子商务创业孵化基地。整个项目建成后，将培育电子商户超过1000家，可提供就业岗位1万多个。目前，小商品批发交易中心和全球穆斯林商品展销中心已有400多家商户进驻经营。

一个个生动的事例，一幅幅热闹繁华的景象，一组组令人鼓舞的数字，在第三产业的助推下，我区经济结构得到进一步优化。

（三）

金融业是现代服务业的重要组成部分。在惠民小额贷款公司，与会代表听取了全区小贷公司农村金融体制改革、服务“三农”工作情况，了解金融扶贫的“盐池模式”。

宁夏东方惠民小额贷款有限公司有一批 “赤脚信贷员”，骑着摩托车走村串户了解贷款需求。该公司只为贫困群众提供贷款，对象96%为农村妇女，贷款回收率达100%。截至今年8月底累计发放贷款9.5亿元，为村民脱贫致富注入了金融血液。

大力发展职业教育符合我国处于社会主义初级阶段经济、科技和教育发展的实际，可以明显地改变劳动力结构，从整体上提高各行业劳动者的文化和技术素质。

位于银川市滨河新区的国际科教城，规划总面积1万亩，总投资100亿元。目前已有银川能源学院等6所大中专院校入驻。今年9月宁夏幼儿师范学校、银川能源学院开学运营，在校学生4000人。科教城全部建成后，在校学生将达到3万人。

文化既是凝聚人心的精神纽带，更是关系民生的幸福指标。

“一个新校区，却有着参天大树，建筑庄重典雅，似乎已有几十年的历史。”这是与会代表走进宁夏大学中卫校区时的共同感受，该校区在设计建设时充分保留了原有树木，“以湖融景、以树融景”，成为中卫一道新的景致。

该校以宁夏大学为办学主体，采取订单式培养、企业家授课、生产化实训、应用型科研等方式，培养理论够用、技术过硬、产业需求的应用技术型人才。把企业引入校园，将课程设到企业，学校与美国亚马逊公司合作办学的云计算学院已经揭牌，下一步还将与港中旅合作建设旅游学院。

与会代表走进宁夏理工学院，共同见证开放合作办学的成果。该学院深化与东北大学的合作办学，提升办学水平和教育教学质量，并与企业合作互动，开展“订单式”人才培养，毕业生就业率达95%以上。与会代表对宁夏理工学院开放合作办学为全区发展提供人才支撑作出的贡献给予高度评价。

在打造“两优”环境中，银川市将分散的行政审批事项全部划归到行政审批局，实行“一站式”审批服务。进了一个门，能办所有事。银川市民大厅已成为全国行政审批体制改革的典范。截至8月底，市民大厅共接待群众240余万人，进驻单位办结各类审批事项134万件，审批局办结各类审批事项12.7万件，网上办理1.6万件。

自治区商务厅负责人介绍说，下一步，我区将重点围绕推进服务业重大项目建设、加快开放型经济发展、力促招商引资提质增效、加大对五市的支持力度等四个方面的工作，力争实现全年社会消费品零售总额增长10%、服务业增加值增长7%、进出口总额增长10%和完成招商引资1800亿元的目标。