宁夏中小学办学有了“硬杠杠”

　　银川新闻网讯（记者  李林惠）记者昨日从宁夏回族自治区教育厅获悉，《关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的实施意见》（以下简称《意见》）已下发。 

　　据悉，2011年宁夏首次制定规范办学行为的意见。在此基础上，本次出台的《意见》从学校招生行为、学校管理原则、教辅材料选用、规范评价行为、学籍管理等方面，进一步规范中小学的办学行为。

　 　一、招生入学

　　 1.义务教育阶段招生实行属地管理，免试就近入学 

　　小学阶段招生则根据适龄儿童数量和学校分布情况，就近划片和免试入学。学校不得招收不足年龄的儿童。县城及以上小学和各种社会力量办学机构不得举办学前班，大力发展农村学前教育。 

　　初中阶段招生规定，公办初中学校实行学区内单校划片、多校划片对口直升、九年一贯制的方式进行招生。民办初中学校采取电脑随机派位加面谈的方式招生，统一、公开报名、录取、公布录取结果、注册学籍时间，公开办学条件、办学规模、年度招生计划、招生范围、收费项目、收费标准、录取过程、录取结果，不得组织或者变相组织任何形式的入学考试，不得将外语、奥数等各种竞赛、等级考试作为入学条件。 

　　针对普通高中招生，要求在规定的招生范围内实行“指标到校+择优”的招生方式。“指标到校”就是自治区示范普通高中和县（区）优质普通高中分配到区域内初中学校的招生比例不低于招生计划的60%；“择优”就是按照中考成绩择优加志愿的原则录取，严禁提前私自组织招生考试、在规定的招生范围外招生、随意扩大招生计划等行为，不允许以减免学杂费、补助生活费、许诺等方式违规招生。 

　　除此之外，按照国家有关规定，从今年起，普通高中学校取消“三限”招收择校生政策。以前普通高中学校招收择校生的相关规定废止。 

　　 2.限制优质学校学区内一套房子连续入学现象 

　　对于优质学校学区内的房子，限制一套房子连续入学现象。根据户籍改革政策规定，坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的原则，落实“两个全部纳入”（全部纳入当地教育发展规划，全部纳入财政保障范围），妥善解决进城务工人员子女接受义务教育问题，确保进城务工人员子女与当地学生享受同等待遇。

　　 二、学校管理

　 　初中电脑派位均衡编班

　　义务教育阶段中小学校一律实行均衡编班，均衡配备任课教师，严格控制班额，逐步达到国家、自治区规定的班额，严禁出现超大班额现象。农村学校要探索小班额教学，努力提高教育教学质量。同时，学校不得以学生获奖、竞赛、各类考试成绩为依据编班，不得以实验班、兴趣班等名义变相举办“重点班”“尖子班”。初中学校要创新均衡编班模式，新生入学可通过电脑派位等方式随机均衡编班。

　　 三、教辅材料

　　 不得组织学生订购教辅资料等

　　此次《意见》明确规定，学校和教师不得组织学生统一订购教辅资料、报刊杂志和课外读物等。对于义务教育阶段享受“三免一补”政策的学生，由自治区免费提供一套教辅材料；没有享受“三免一补”政策的义务教育阶段学生和普通高中学生按照学生自愿和“一科一辅”的原则，在《宁夏回族自治区中小学教辅材料评议推荐目录》内推荐选用。

　　 四、学籍管理

　　 建立高中学业水平考试考籍

　　今后，宁夏教育考试院将以全国中小学生学籍信息管理系统中普通高中学生相关信息为基础，建立高中学业水平考试考籍用于毕业管理。