宁夏中卫有道别样旅游风“警”线

　　新华网银川9月26日电（姜雪城）在被誉为“沙漠水城”的西北著名旅游城市中卫市，有一支“特殊”的警察队伍：他们致力于全市良好旅游治安环境的创造，时刻守护广大游客的安全，成为当地发展全域旅游的一道别样风“警”线。

　　中卫市地处宁夏回族自治区中西部，黄河前套之首，境内多种旅游资源交相辉映，既具江南景色之秀美，又兼北国风光之雄奇，特别是大漠、黄河天工巧陈的沙坡头景区闻名海内外。

　　2016年9月，中卫市公安局旅游警察分局挂牌成立。“设立旅游警察是适应全域旅游发展的需要，目的是为构建中卫市旅游市场治理体系，提升规范化执法能力，增强游客的‘安全感’。”中卫市旅游和文化体育广电局局长袁海清说。

　　“中卫市神奇的旅游风光让我们难忘，中卫市旅游警察贴心的服务更让我们难忘……”一名受到中卫市旅游警察救助的外地游客在感谢信中动情地写道。中卫旅游警察分局政委徐小燕介绍说，自旅游警察分局成立以来，全体干警紧紧围绕良好旅游治安环境创造目标，不断深化推进全市旅游市场综合治理，有效地保障了每年900多万人次游客的安全。

　　创新建立“1+5+Ｎ”旅游管理新机制。4年多来，中卫旅游警察分局集中优势警力，强化打击力量，从旅游行业各领域各环节全面排查收集违法犯罪线索，并联合中卫市市场监督管理局、迎水桥法庭旅游速裁庭、中卫市旅游文化局、中卫市道路运输管理局，形成了多部门联动的“1+5+Ｎ”旅游管理新格局。新的体制机制打通了各单位衔接、信息共享、情报互通、案件移交、联合整治等渠道，实现旅游管理由各部门“散”管到责任明确、联合协作“专”管的转变，有效维护了中卫旅游市场秩序持续向好发展。

　　全力构筑立体化旅游安全防控系统。依托大数据、云计算等前沿科技，中卫旅游警察分局建立集旅游警情调度、游客人流量预警分析、实名购票验票报警、景区视频监控调度等功能于一体的中卫“智慧旅游”立体云防系统平台，全市旅游治安防控、监测预警、统筹调度、管理服务等能力显著提升。同时，推动警务模式智能化，利用水上快艇、沙漠摩托车、无人机，实现水上执勤、应急救援，路面巡逻、引导，空中监控搜索、取证等功能，景区“水、路、空”立体化巡防，让广大游客游得安心、放心、舒心。

　　中卫旅游警察分局治安大队队长苏鹏说，尤其今年以来，旅游警察分局以旅游市场乱象整治为切入点，抽调专业人员对全市主要景点和游客消费场所进行全天候、全区域多点防控，常态化巡逻查控，加大对“黑车”“黑导游”等各类违法犯罪行为的打击力度，旅游市场治理措施由“弱”到“强”。

　　设立旅游警察分局高速路口工作站、火车站执勤组、迎闫公路检查站、路面巡逻组、景区巡逻组，提供旅游咨询，防骗宣传，清理乱摆乱放，打击“黑车”“黑导游”；在景区建立联防、联建、联勤、联处“四联三防”模式，大力推进景区防控力量处置专业化；以“警保联动”“警民联勤”管理模式为依托，每天安排一名民警、一名辅警以及3名农家乐从业人员组成治安机动巡逻小组，对农家乐片区开展24小时巡防，切实做到 “平安不出事”；在景区设立旅游警察服务驿站，为游客提供求助、咨询、宣传等工作，并且配备急救药箱、饮用水，同时也包含了景区警务室、“警保联控”景区中队、“四联三防”景区反恐联防的工作职能。

　　据中卫旅游警察分局综合室主任张伟介绍，4年多来，旅游警察分局共盘查车辆130余万辆，清理路面摊贩2760多个，劝返受骗游客1530余人，答复咨询游客8.4万多人；查获各类涉旅违法人员376名，现场调解矛盾纠纷2640余起，帮助游客解决实际困难1959件，为中卫市全域旅游示范区创建工作营造了更加良好的旅游治安环境。（完）