一季度宁夏创新驱动战略扎实推进

　　强化任务落实 激发第一动力  

　　宁夏出台高层次人才优厚待遇实施办法，给高层次人才提供全面优质服务。选拔科技创新型领军人才51名、青年拔尖人才360名、青年托举人才99名。

　　自治区下达各类研发补助资金13.2亿元，首批认定科技小巨人企业23家，新认定自治区临床医学研究中心14个，新认定了石嘴山高新技术产业开发区、宁夏大学等4家自治区级双创示范基地并安排奖励资金2000万元，新认定宁夏创业谷、中卫市军民融合科技产业园等自治区级创业孵化园区8个，下达奖补资金800万元。

　　为满足贺兰山东麓葡萄酒产业发展战略需要，银川产业技术研究院、中国葡萄酒产业技术研究院、贺兰山东麓葡萄酒产业技术研究院同时在银川成立，成为推动宁夏葡萄产业发展的“智库和外脑”。

　　……

　　创新，是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。今年以来，自治区各单位根据《自治区推进创新驱动战略2018年重点任务分工方案》，积极行动，认真推动任务落实。目前，自治区推进创新驱动战略2018年各项任务已全面启动实施。

　　创新驱动战略涉及方方面面，需加强顶层设计，多部门协作推进。自治区创新驱动战略领导小组制订了《自治区实施创新驱动战略领导小组工作规则》和《创新驱动领导小组办公室工作细则》，印发了《自治区推进创新驱动战略2018年重点任务分工方案》，编制发布了《自治区推进创新驱动战略政策指南》，建立了自治区创新驱动战略重点任务落实情况季度台账，将创新驱动战略列入自治区年度效能目标考核和重点督查内容，有力地促进各项重点任务完成。

　　“致天下之治者在人才”。宁夏着力优化人才科技创新创业政策环境，根据“创新30条”，各部门围绕产业创新、人才创新、科技创新、机制创新等方面，制定了一系列配套措施。自治区党委组织部制定印发《实施人才强区工程助推创新驱动战略的意见》《宁夏回族自治区高层次人才优厚待遇实施办法》，给高层次人才提供全面优质服务。自治区科技厅、经信委、人社厅等部门出台了《宁夏企业研究开发费用财政后补助办法》《关于鼓励规上工业企业建立研发准备金制度的通知》配套政策办法，进一步完善了创新创业政策体系。银川市实施“1+2+7”人才新政，大力营造银川市面向海内“真心实意揽英才”的浓厚氛围。石嘴山市针对人才创新出台了《实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的实施方案》，以更加优惠的政策激发创新活力。

　　一项项极富诚意人才制度的建立，一项项高含金量人才政策的落实，释放出强大的人才红利。各路英才俊杰在塞上大地大展其长，越来越多的“千里马”在塞上竞相奔腾，强大的智力资源必将为宁夏发展增添强大动力。

　　宁夏还积极深化科技改革，实行科研项目全年申报，分段评审安排，实行科技项目分级管理制度，将部分科技资金切块下拨五市和宁东，任务、资金和责任同步下放，充分调动和发挥市县的主动性和积极性。建立和完善落实研发费用税前加计扣除工作联动机制，启动宁夏技术交易市场建设工作，进一步优化技术交易中介机构营商环境。

　　为营造创新环境，自治区党委宣传部把创新驱动战略纳入“五大主题宣传”和迎接自治区成立60周年系列宣传战役中统筹安排，各市县和各媒体同步发力，通过设立专栏、发表专刊等方式，宣传创新驱动战略。

　　今年第一季度，五市及相关部门围绕重点任务进行统筹部署，组织开展调研，编制实施方案，推进工作落实，共制定下发实施方案31个，印发意见或办法28个，有力地推进重点任务建设。全区主要媒体共刊发（登）相关报道700余条，营造了良好的创新文化和社会氛围。

　　银川市加快创新平台建设，成立中国葡萄酒产业技术研究院、上海交通大学（银川）材料产业研究院、中国电科（银川）军民融合创新中心、银川知识产权研究院。石嘴山市深化与高校及科研院所合作，启动并推进100项科技合作项目，第一批实施的50个科技合作项目开工率达到96%。吴忠市积极建设创新创业孵化基地，拟组织认定3家市级创业孵化示范基地。中卫市与高校科研院对接，积极创建中卫创新发展研究院，努力提升产业创新水平。固原市积极推进“1+4”科技示范园建设，启动建设“四个一”试验示范园区。

　　自治区各部门将加强工作指导检查，加大对市县落实创新驱动战略重点任务的指导力度，帮助市县进一步理清思路、细化方案，切实提升市县落实能力。加强对市县的检查，层层传导压力，推动创新驱动战略政策和任务落到实处。有关部门将按照“创新30条”的要求，尽快出台自治区特殊人才职称评审办法、建立科技创新券制度等具体制度办法，并做好政策宣传培训工作，尽早让企业享受政策红利。（记者 李志廷）