银川市多措并举 推进贺兰山环境问题整治

为落实中央第八环境保护督查组反馈意见整改工作，银川市快速反应、迅速部署，通过领导发力、部门联动、举一反三的工作思路切实开展贺兰山环境问题整治，目前已初见成效。

一、稳步推进贺兰山国家级自然保护区综合整治

5月10日白尚成市长视察贺兰山东麓环境整治后，西夏区立即行动，于5月11日全面启动综合整治，截至目前，已拆除15处建设物、构筑物，共拆除各类房屋6300平方米、棚舍2413平方米，蒙古包760.6平方米，完成拆迁现场垃圾清理、外运掩埋建筑垃圾约9300方。同时，对农家乐在沿路及周边设立招牌、标识、标语等全部进行清除。拆除巡查中发现的马莲口管理站废旧管理房、公路管理局废弃用房等3处共420平方米建筑物。

（一）摸清底数，明确目标。在区、市整治工作方案确定的13处整治点基础上，增加贺兰山农牧场场房、艾顺果园等5处整治点，涉及养殖类2处、种植类5处、农家乐8处、影视拍摄1处，其他2处，涉及经营户及产权单位20个。共有各类房屋8624.74平方米，其中砖混结构4066.86平方米、砖木结构3457.01平方米、土木结构191.9平方米、简易房768.53平方米、玻璃房140.44平方米、棚舍2296.69平方米、蒙古包706.8平方米、林地（果园）577.6亩、各类树木共计20051株。需补偿资金2540.23万元。

（二）压实责任，形成合力。西夏区党委、政府深入贯彻区市开展贺兰山东麓环境整治相关会议和文件精神，深刻领会整治工作对改善贺兰山东麓生态，促进全区生态环境修复和保护的重要意义。在银川市现场会结束后，西夏区立即召开整治工作部署会议，要求各单位进一步深化认识，压实责任，大力推进综合整治工作。整治期间，区委书记雍辉、人大主任杨振如、区长刘虹多次深入整治点开展调研督办，督促工作进度。同时，西夏区政府分别向自治区农垦集团、宁夏电信分公司、贺兰山自保区管理局等单位发函，争取配合支持，合力稳步推进综合整治工作。

（三）先易后难，持续发力。5月11日，通过与自治区农垦集团和贺兰山农牧场深入沟通后，组织林业局、拆迁办、城管局等部门，对贺兰山农牧场所属公有部分房屋进行了集中拆除，对各整治点经营户起到了很好的示范带动与震慑作用，为拆除工作有序推进打下坚实基础。

（四）和谐拆迁，确保稳定。在加快推进拆除整治的同时，始终坚持依法拆迁，合理补偿，通过耐心细致的工作、诚恳的态度争取被拆迁人的支持配合。组织综治、人社、民政及镇街等部门及时介入，全面了解掌握相关企业、经营户基本情况，协调贺兰山农牧场帮助职工妥善做好转产安置工作，跟踪关注经营户退出自然保护区后的就业去向。通过综合施策，西夏区在综合整治过程中未发生抗法、上访等不良影响事件。

二、推进葡萄酒庄环境问题整治

（一）切实加大组织领导力度。成立了西夏区葡萄酒庄环境问题整治工作领导小组，由分管副区长任组长，环保分局、林业和葡萄酒产业局为成员，全面推进整改工作落实。将葡萄酒庄环境问题整治工作作为《西夏区县级领导包抓重点环保问题工作方案》的重要内容，由一名县级领导具体包抓，明确了责任领导、牵头单位、配合单位、整改目标和整改措施。

（二）监督企业完善污水处理设施。3月8日，西夏区组织召开了葡萄酒庄环境整治工作会议，下发了《关于加快酒庄环境问题整改工作的通知》（银环西发[2017]5号），要求各酒庄按照时间节点建设污水处理设施。5月5日，按照银川市环保局《葡萄酒庄环境问题整改工作方案》的要求，联合西夏区林业和葡萄酒产业局印发了《西夏区葡萄酒庄环境问题整改工作方案》（银环西发[2017]30号），明确了整治目标、整治对象、整治内容及工作步骤和措施要求。同时通过微信、电话等形式督促企业加快整改，截至目前，新牛酒庄、名麓酒庄、蓝赛酒庄、贺兰亭酒庄等4家企业的污水处理设施已建成。

（三）加大环境执法检查力度。先后出动执法人员63人次，对各酒庄进行拉网式执法检查，21家酒庄中有20家酒庄环保手续齐全，1家酒庄已向银川市行政审批服务局申请办理环保手续。对尚未建设污水处理设施的酒庄及时下发整改预警通知，如逾期未完成整改，将依法进行查处，并纳入企业环保信用评定“黑名单”，倒逼企业加快整改进度。