备案制 来了诚信体系开张

　　备案制的启动，在推动银川智慧政务建设迈出关键一步的同时，还将为全社会的征信体系建设和政府大数据采集提供积极帮助。

　　未来，在银川办事不用再证明“我妈是我妈”，那用何体系确保信息精准呢？答案是信用。备案制为我们带来的正是诚信体系建设的探索。比如，通过落实“双告知”、“双承诺”，将权力下放，降低市场准入门槛，百姓创业无需求爹告娘，只需遵守“告知”与“承诺”的底线，即可自由经营。监管部门与百姓之间，通过备案制已经达成一项诚信协议。一旦违反“告知”与“承诺”，将为违背诚信协议付出高额的违规代价。

　　要证明“我妈是我妈”，究其原因是各职能部门间信息不能共享，信息精准度没有一个诚信标准来衡量。“双告知”与“双承诺”的落实，为大家开放了诚信体系这道门。

　　社会诚信体系建设是件双赢的事。政府放下架子，转变职能把事办了，百姓卯足力气，诚信经营把钱赚了。维系彼此诚信天平的，是以法律告知、自愿遵守为前提的承诺。遵法守法，未来会成为一件自愿自觉的事。

　　此外，备案制在加强监管的同时，积累了可供政府研判预警的大数据。未来，通过大数据分析，政府可以加强对某一特定高危人群的监管。这时的监管，是基于信息化支撑的科学监管，剥离了自由裁量权的随意性，防止了腐败滋生。

　　显然，备案制带来的，是诚信体系维系下的行政创新，更是社会文明发展中的制度探索。而银川还需更多这样的探索，才能释放更多市场活力，其中最重要的一项，便是诚信活力。

　　诚信活力可以让彼此之间不信任的成本降低，有助于市场资源更高效的流动。而经济下行压力如此之大的今天，这种诚信活力不正是最好的动力吗？

　　陈玲