银川市19处历史建筑被纳入保护名录
城市历史建筑是城市历史文化遗产的重要组成部分。在银川，民族团结碑、中山街红柱子、银新铁路专用线、801创业产业园……这些陪伴一代又一代银川人成长的历史建筑，都将成为这座城市特有的“DNA”。
2月22日，记者获悉，《银川市历史建筑保护与利用规划》（以下简称“《规划》”）近期经市政府研究已经获批。这一《规划》通过对银川市现状建筑的进行调查评估确定了19处建筑保护名录，提出了保护方法和措施。这意味着，银川已因地制宜明确保护策略，一场历史建筑“保卫战”将全面开启。
银川宁园建筑。资料图片
历史建筑保护规划迫在眉睫
城市历史建筑是几代人共有的文化记忆。在银川，民族团结碑上的凤凰标志，长城机床厂和银川涤纶厂里的老厂房，这些历史建筑组成了银川特有的历史文化元素。加强历史建筑的保护，对营造城市特色、提升城市文化品位、增加城市内涵、增强城市竞争力具有重要意义。早在1989年，银川市就组织编制了第一版名城保护规划，并于2002年公布了第一批近现代建筑保护名录。名录公布后，城市建设取得了巨大变化。
然而，第一批近现代建筑保护名录中的鼓楼饭店、万慈会和旧机场航站楼3处历史建筑已不复存在。为了科学合理保护城市历史建筑，银川市规划管理局组织编制了《银川市历史建筑保护与利用规划》，近期该《规划》修改完善，已经市政府研究通过。
据参与规划编制的市规划管理局编研中心主任张媛媛介绍，近期获批的《规划》将为近年来的旧城更新改造提供改造依据，也将借这样的契机为银川激发文化软实力。研究人员通过对银川市现状建筑进行调查评估，分析借鉴了上海、成都、天津等地的历史建筑的保护经验，提出了银川版的历史建筑保卫计划和保护措施。《规划》中确定了新的银川市历史建筑保护名录，未来将因地制宜开启一场历史建筑“保卫战”。
民族团结碑。资料图片
19处历史建筑被划入保护名录
据张媛媛介绍，上海至今仍保留着大量的西洋式建筑。上个世纪90年代上海的历史建筑保护就进入了法制阶段。成立专门的协调管理机构，实施分类保护，“上海办法”让这座城市成为历史文化名城典范。天津的历史风貌建筑中既有四合院、寺院，又有西洋古典、现代建筑。为了保护历史风貌建筑，天津市对6片历史建筑风貌区的建筑特色、建筑色彩、建筑高度、建筑顶部、幕墙比例、广告牌匾等均进行精细化控制，取得了良好的效果。
借鉴国内优秀的历史建筑保护经验，结合银川城市发展历程，研究人员确定了19处历史建筑保护名录的建筑物，兴庆区有12处，金凤区有2处，西夏区有5处。其中囊括了8处第一批近现代建筑保护名录的历史建筑。
银川人熟悉的中山街红柱子、原南门汽车站候车大厅、南关清真大寺、区建行办公楼、新华清真寺、宁夏展览馆、宁园周边建筑、绿洲饭店、宁夏天主教堂、民族团结碑、西关清真寺、银新铁路专用线、伊斯兰教经学院、银川电厂厂房、原银川火车站候车大厅、长城机床厂厂房、银川第二毛纺厂厂房、801创意产业园（银川涤纶厂厂房）、宁夏大学“拐角楼”，均囊括在名录之中。
开出历史建筑保护三大良方
“历史建筑的保护，应该先保护、修旧如旧、安全适用，历史建筑本身，包括附属建筑物、古树名木、园林景观、设施、设备等等，都要得到整体的保护。”按照《规划》，银川未来将按照分级保护、区划保护和利用保护三个方向，对名录中的历史建筑开启一场“保卫战”。
分级保护方面，根据历史建筑的历史、科学和艺术价值及完好程度，研究人员将这些历史建筑分为重点保护和一般保护两个级别。宁夏展览馆、宁园周边建筑、绿洲饭店、宁夏天主教堂、民族团结碑、伊斯兰教经学院、银川电厂厂房、原银川火车站候车大厅、中山街红柱子、银新铁路专用线在内的10处历史建筑被确定为重点保护对象；原南门汽车站候车大厅、南关清真大寺、区建行办公楼、新华清真寺、西关清真寺、长城机床厂厂房、银川第二毛纺厂厂房、801创意产业园（银川涤纶厂厂房）、宁夏大学“拐角楼”在内的9处历史建筑被划为一般保护对象。重点保护的历史建筑，以整体原址保护为主，今后建筑的外部造型、装饰材料和色彩、内部重要结构和重要装饰都不能改变。对一般保护级别的历史建筑，银川将对有显著文物价值的整体或局部进行保护，不具备明显文物价值的部分允许改建。
区划保护方面，根据相关的法律法规，研究人员将本次《规划》中历史建筑保护区划分为核心保护范围和建设控制范围两个层次。未来，银川将根据核心保护范围和建设控制范围明确的标准，控制开发建设底线，因地制宜保护历史建筑。
历史建筑应该如何合理利用保护？张媛媛告诉记者：“延续原有功能、城市公共设施、商业旅游、文化展示将成为未来银川历史建筑利用的四个方向。现在一些历史建筑已经发挥了商业旅游和文化展示功能。”目前，银川市正积极通过人大立法保护的形式，加强对这些历史建筑的保护。（记者 陈玲）