培训费能不能退 宁夏有规可依

　　培训班所在公司要被注销，学员们被安置到另一培训机构，有家长提出退学费，却遭到各种理由推托。如今，交费后不能退似乎已成了培训行业“潜规则”，然而，据记者调查——

　　 培训机构被注销，学员遭遇“退费难”

　　去年8月，市民李女士为了给8岁的孩子找个英语培训班，咨询了很多教育机构后，最终选择了宁夏幼发拉底智慧咨询服务有限公司在兴庆区民族南街博文大楼开办的幼发拉底智慧馆。为享受9折优惠，李女士办理了会员，向培训班交了1万元培训费，不料上了10节课后，她接到通知称该公司要被注销，学生将被安置到位于金凤区贺兰山中路国子城售楼中心旁的培训班继续学习。李女士说，她一直在北京照顾生病的丈夫，孩子的接送都由70岁的父母负责，培训地点变更后离家太远，父母接送非常吃力，所以决定退学，不料遭遇退费“无门”。

　　“培训班出了问题，公司股东互相推脱。”李女士无奈地说。她来到该培训班讨说法，却发现人去楼空，门口贴上了搬迁公告；而接手培训班的负责人则表示，想退费找原培训班。“原本承诺可以退费的培训班工作人员现在也联系不上，我不知道去哪投诉！”

　　2月29日，记者来到博文大楼，发现该培训班已空无一人，部分家长正在门口等负责人。一位家长告诉记者，她一次性交了3万元，课还没上完就得知了培训班所在公司被注销的消息。

　　“我当时没有与培训班签书面协议，我的退费要求也和李女士一样，可在幼儿园和原教育机构之间跑来跑去，没人处理。”马先生说，一些家长也向银川市市场监督管理局进行了投诉，正等待处理结果。

　　 谁来负责退费，股东说法不一

　　记者在该公司刊登的注销公告上看到，该公司一周前已向银川市市场监督管理局申请注销，并对外公布：凡与该公司有债权、债务的单位及个人自公告之日起45日内办理清算手续。

　　据了解，宁夏幼发拉底智慧咨询服务有限公司是银川幼发拉底国际幼儿园和赵先生所在的公司合作成立。据赵先生介绍，注销后，公司还将资产清算，申请破产。“有很多家长找我要求退费，我在培训班不任职，找我也没用啊！”赵先生表示，公司成立时，还找了一个代理法人，而幼儿园的负责人是主要参与者，家长的诉求，可以找变更地点的幼儿园协商。

　　对此，银川幼发拉底国际幼儿园的一位员工在接受采访时则表示，退费要找原培训班的人。“培训班是一位姓张和一位姓赵的负责人负责，而幼儿园没有接到退费通知。”这位员工说。作为合作方，幼儿园表态承担该培训班的剩余培训课程，培训服务也将继续。

　　 不退学费或成培训行业“潜规则”

　　培训费交了就不能退，似乎已经成了银川市培训行业的“潜规则”。3月1日，记者从银川市教育局相关科室了解到，关于培训机构的退费问题，学员或家长提供交费依据和书面材料可协调退费。

　　记者在银川另两家培训机构和类似的投诉案件中了解到，学员交费参加培训以后，很难退费。家长一旦签合同，合同里的“霸王条款”让其不得不为了子女忍气吞声。

　　对此，记者查询了去年8月1日自治区教育厅重新修订施行的《民办非学历教育机构设置管理办法》。该《办法》明确规定，遇到培训机构要求预交一年学费的，不仅可以说“不”，还可以向教育行政部门投诉。《办法》在机构变更与终止方面也作出规定，民办非学历教育机构因故无法开展正常的教育教学活动的，举办者或校董(理)事会根据章程规定要求停办的，应当依法进行财产审计和清算，在妥善安置在校学生后，审批机关可予以解散或停办。此外，民办非学历教育机构应当与教育培训对象或者其法定监护人签订培训服务合同，合同应当包括培训项目和内容，培训期限安排，培训质量要求，收费标准和退费办法，约定双方的权利、义务和违约责任，以及争议解决途径和方法等内容。

　　 律师：无论何种原因都应担责

　　3月1日，记者从银川市市场监督管理局获悉，该公司属于超范围经营，正在接受调查处理。宁夏幼发拉底智慧咨询服务有限公司负责人向市场监管部门表示，他们并不属于教育机构，没有办学许可证，只是进行了工商注册登记，注册资金为747万元，现在亏损，无力退费。对于家长的投诉，银川市市场监督管理局兴庆一分局新华市场监督管理所目前正在协调，要求该公司承担相应退费责任。

　　宁夏言成律师事物所谢雄律师认为，虽然家长没有与该培训班签署合同，但合同的事实关系已经形成，培训应尊重家长诉求。该公司不但未按照自治区民办非学历教育机构设置管理办的要求办学，还涉嫌超范围经营，相关部门应当追求该公司的责任。此外，该公司未经过教育部门审批，擅自接受学员培训，无论何种原因，该公司除需要安置学生外，理应承担注销后给家长带来的损失。公司即便申请注销和破产，事后还可以用资产来抵押一些家长的要求。如果该公司注销完成，无钱赔偿，家长还可以通过司法途径解决。