银川市法制办迅速传达贯彻全区行政复议试点交流观摩暨业务培训会议精神 安排部署行政复议重点工作

　　全区行政复议委员会试点现场观摩会暨行政复议培训班于10月22日结束后，市政府法制办党组高度重视，10月23日,由办党组书记、主任朱海滨主持召开党组会议，传达学习自治区法制办主任张任重要讲话及会议精神，结合我市复议工作实际，认真谋划下一步行政复议工作思路。

　　会议指出，我市行政复议委员会试点工作开展以来，紧紧围绕市委、政府的中心工作和自治区法制办的要求，积极探索创新行政复议体制机制，深入扎实地开展行政复议委员会试点工作，探索相对集中行政复议权，积极主动地履行行政复议职责，树立政府依法行政良好形象，不断取得新的进展和明显成效，多次在区法制办组织的会议上进行经验交流，区内外多家同行来考察学习。但也要清醒地看到，我市试点工作仍存在不足和问题，必须全面推进和努力创新。

　　会议要求，当前，要上下齐力认真抓好三项重点工作。一是加快我市相对集中行政复议权第二阶段工作步伐，在前期对市公安局、国土资源局行政复议工作调研的基础上，抓紧研究制定这两个部门实行相对集中行政复议权试点工作的方案，尽快将两个部门的行政复议职能纳入集中范围，在年内实现我市相对集中行政复议权的全覆盖。二是积极筹备召开全市推进相对集中行政复议权大会，总结我市实行相对集中行政复议权改革试点以来的工作经验，继续完善并落实好试点方案，巩固试点成果。有重点地选择县级政府开展相对集中行政复议权试点工作，逐步实现县级以上人民政府设立行政复议委员会。试点工作采取先易后难、边探索边总结边完善的方法，逐步整合县级政府行政复议资源，优化配置行政复议力量，切实提高行政复议整体水平，并在试点工作中，进一步研究探索行政复议委员会的功能定位、职责范围、组织形式和运行机制等方面内容，使之更具有创新性、前瞻性和可操作性。三是坚持行政执法服务经济建设大局和维护群众切身利益的思想，依法快速审理复议案件。对涉及企业经营及弱势群体的复议案件，要在依法查明事实的基础上，在最短时间内办结。近期我办受理的一居民小区72户业主申请撤销规划部门做出的《建设工程规划许可证》行政复议案件，此案不仅申请人人数众多，且已形成群体性持续上访事件，第三人建筑开发企业已经停工，施工工期的压力大。市办复议机构要本着行政复议“以人为本，复议为民”和为经济建设和企业经营发展服务的理念，抓紧调查核实有关情况，尽快在较短时间内妥善解决纠纷，做到既维护群众的合法权益，又将企业的损失降到最小。同时对关系弱势群体切身利益的案件，如工伤认定案件，要本着人性化理念，加快办案速度，让受伤职工尽早拿到赔偿款，安排好下一步治疗康复和本人及家属的正常生活。