徐广国：坚决打赢环境治理春季行动攻坚战
2月25日，全市召开了环境治理誓师大会，今天（3月4日）召开专题会议，重点研究部署环境治理春季行动，既是落实自治区党委常委会要求的部署会，也是贯彻全市环境治理誓师大会精神的推进会，主要目的是把春季环境治理各项工作落实、落细、落到位，全面扎实推进各项工作。
一、发展所需，群众期盼
一年之计在于春。开展环境治理春季行动，建设美丽银川、美好银川，时不我待。环境治理是自治区和我市的重点工程，是发展所需、群众期盼，不容半分含糊、半点迟疑，重在行动、贵在落实。各地各部门要痛下决心、攻坚克难，以不达目的不罢休的恒心，以“人一之我十之”的劲头，把市委决策部署落实到实践中去，落实到基层。环境治理行动是一场全民战、攻坚战和持久战，必须全社会参与，实现全域全覆盖治理。当前，各县（市）区从“准备之冬”进入了“建设之春”，掀起了项目建设高潮，在抓项目建设的同时，不能放松环境治理春季行动，要“双轮”驱动、相互促进。如果说“建设之春”是经济领域的大会战，那么环境治理春季行动就是改善民生、优化生态、建设文明城市和幸福城市的大会战，所以必须同部署、同落实、同推进、同检查，切实让项目建设鼓舞士气、推动发展，让春季行动凝聚民心、扮靓城市，全面提升“两宜两化”城市建设发展水平。
二、明确重点，有的放矢
环境综合治理，涉及方方面面。此次春季行动，要坚持抓全域、全域抓，全方位抓、抓全方位，分类指导、分兵把守、各司其责，突出重点、攻克难点，围绕“五化”——绿化、美化、净化、亮化、香化，解决环境方面存在的突出问题。之所以这样做，是因为全市城乡环境存在不协调、不平衡等问题。目前的基本特点是，市里的主城区、主街道等区域卫生较好，县里面县城还可以，一些城乡结合部、背街小巷、偏僻路段还存在“脏、乱、差”等问题。去年全市开展了环境治理专项工作，各县（市）区、相关部门做了大量工作，但是遗留的问题还比较多。有些路修完了，但“只管三尺门里，不管三尺门外”，建筑垃圾还散落在路边，和周围的林带、绿地很不协调；我们依法强制拆除了很多违章建筑，但一些残墙断壁还留在那里，一些拆除完的违章建筑没有彻底清理干净，一些拆除的地方后续改造还没有跟上。这些现象还有很多，我不一一举例。在环境治理上，即使今年治理好了，不加强管理，明年还会反弹，必须持之以恒。此次春季行动分为三个阶段推进实施。
第一阶段，从现在到清明节前，各县（市）区、各部门重点摸清“五化”方面存在的突出问题，制定工作方案，动员全社会力量参与，并对较容易解决的问题迅速治理，对重点、难点问题拿出措施、分步治理。第二阶段，从清明节到五一劳动节前，进入全面治理阶段，尤其对重点、难点问题进行有效治理。第三阶段，从五一劳动节到六一儿童节前，全面解决重点、难点问题，并对“五化”中存在的薄弱环节进行再查找、再筛选、再整治，全面巩固提升治理成果。
各县（市）区、各部门根据各自职责，明确任务，强化措施，加快落实工作，保持城市“舒朗、大气、清爽”风格，让到过银川的人认为这边风景独好，感觉别样的银川、美丽的银川、美好的银川。各县（市）区要紧盯自身的城乡结合部、偏远路段等重点区域，强化环境治理，解决好农村粪土乱堆、垃圾乱倒、墙体乱画等问题，加快建立户收集、村清理、乡（镇）转运、县处理的垃圾清运处理机制，全面提升美丽宜居乡村建设水平。城管部门要继续加大对城区主要道路、重要区域、偏远路段的综合治理力度，加强“门前三包”、户外广告、门头牌匾、街景立面、临时广告等专项治理，重点整治城乡结合部生活建筑垃圾乱倒、商品物资乱堆、污泥浊水横流等问题。林业部门要做好绿化、美化、香化相结合文章，研究多树种绿化，避免绿洲沙漠，探索反季节绿化美化延时等问题，使城市四季都很美。加强苗木、花卉等城市绿化美化植物需求侧和供给侧管理，管护好绿博园、公园以及其他设施，进一步提高城乡园林绿化水平。住建部门要加强建筑工地的环境管理，督促建设单位文明施工，用好除尘等设施设备，及时清理建筑渣土，做好堆土覆盖，使每个工地都成为文明施工工地；要强化对道路、隧道、通道等设施的更新和维护，为市民出行提供保障；加强物业管理，大力改善居住环境。按照国家相关政策，研究哪些小区道路适宜对外开放，哪些能和主要路网相连，畅通“毛细血管”。规划、国土部门要和相关部门密切沟通配合，摸清全市的土地家底，明晰哪些地方可以堆土，临时建筑等必须做到规范、干净。按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处。公安部门要联合城管、运管等部门，大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场（处）管理，加强道路、景区等标识设施的维护和管理。水务部门不仅要建设好水系，更要治理和管理好水生态，制定长期统一治理计划，加强县（市）区和部门联动，共同治理、联合行动，解决好水系源头治理以及黑臭水体、水面漂浮物等问题。环保部门要进一步加强环保执法监督管理，积极与县（市）区、有关部门协调配合，严厉查处违法排污、破坏生态环境等违法行为。市场监管部门不仅要监督好各类经营主体守法经营，更要开辟新路径，规范好、管理好各类市场主体特别是批发、集贸市场的环境和秩序，确保文明经商，规范经营，保证区域文明卫生。交管部门要继续加强出租车、渣土车辆的监管，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题。体育旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，规范旅游市场秩序，督促景点景区进一步改善卫生条件，创造干净、标准、和谐的休闲旅游环境。教育部门要加强中小学生的教育，进一步增强他们的环境保护意识，精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政部门要创新工作方式，增设文明祭奠设施，倡导文明祭奠行为，逐渐消除沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境行为。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，动员社区居民参加环境治理，抓好社区、街区等区域环境卫生工作。市文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养市民的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。以上我只点了个别部门，其他部门都要结合各自工作职责，明确治理任务，突出治理重点，制定治理措施，积极投入到环境治理春季行动中。