张进海书记在全院“三个责任书”签字仪式上的讲话

宁夏社科院党组书记张进海

（2017年3月28日）

同志们：

　　今天，我们举行2017年度意识形态工作、党风廉政建设和效能目标“三个责任书”签字仪式，这是我院年度工作中的一件大事，也是我们实施两级管理，推行全面绩效考核，实现我院科学化、规范化、目标化、精细化管理的重要举措。

　　2017年是我院全面落实自治区党委第一巡视组巡视意见建议，全面落实科研工作和人才队伍建设若干意见，逐步实现《宁夏社科院2016—2020年事业发展规划》美好愿景的关键之年。为加快我院发展建设，发挥好综合目标责任制在全院各项工作中的激励作用，我院对“三个责任书”的目标任务设置、实施进行了全面系统的改进与完善，在形式和内容上进行了较大的调整。各级责任人承担的岗位职责更加明确，责任书中目标任务设置、实施、考核、评价等环节紧密结合，使年终考核内容更为丰富，考核方法更易操作，考评更加客观，奖罚更加有力。这不是形式上的变化，而是在实际工作中需要切实履行的程序和职责，目的在于通过实行责任清晰的层级性管理，充分调动院领导班子成员、各部门负责人的积极性，增强责任书落实的推进力、执行力。因此，今天的会议，不仅仅是签订责任书，更是一次全年工作的动员会、鼓劲会和工作部署会。下面，我讲五点要求：

　　一是要端正态度，强化责任。签订责任书不仅是一种管理形式，更体现了一份责任和担当。各班子成员、各部门负责人，都要立足本职，勇于担当，在其位谋其事、任其事尽其责。院领导要主动担负责任，竭力帮助分管部门解决问题，尽快打开工作局面；各部门负责人要认真组织人员学习领会责任书涉及内容，将各项目标任务层层分解、落实到位，确保人人知晓，全员参与。各职能部门负责人要在完成本部门责任目标任务的同时，转变思路，创新工作方法，突出督导、服务的工作职能。今年的责任目标落实要做到一季度一检查，年中一汇报，年终总结考核，以查促改，纠建并举，以此全面实现各项效能目标任务。

　　二是要明确目标，克服困难。2017年全院目标任务是繁重的。我们要以崭新的姿态和昂扬的状态，继续践行“大道直行，自强担当”院训精神，推动新型智库建设再上新台阶、再上新水平。各责任人务必要对本部门目前的发展现状、前景、优劣势有一个清醒的认识；务必要在攻克学科发展瓶颈问题上有一个突破性进展；务必要在科研服务水平提升上有一个质的飞跃。

　　三是要适应形势，形成合力。意识形态工作责任书、党风廉政建设责任书和效能目标责任书是一个整体，突出表现在三个方面和三个层次。实现“三个责任书”涉及的目标任务，需要全院上下凝心聚力，积极配合。唯有如此，才能确保全院上下一盘棋，才能形成合力，促进全院各项工作的持续稳定发展。

　　四是要勤于总结，完善考核。2016年度的考核办法和2017年的责任书在出台前，尽管经过了反复调研、征求意见，但还需要在实际运行中不断完善、不断充实、不断修正。各部门要正确认识考核办法和责任书在运行中可能存在的不足，及时反馈问题，积极建言献策。职能部门要及时了解掌握这些不足，要善于思考，勤于总结，注重搜集、积累好的思路与经验，做好今后考核办法和明年责任书的修订工作。

　　五是要强化教育，树立形象。要统一思想，认真学习领会中央、自治区党委和中央纪委、自治区纪委有关会议精神，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，要紧密联系工作实际，落实全面从严治党要求，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署上来。2016年的政治巡视和各种检查与整改，充分说明从中央到地方，对于查处违反中央“八项规定”精神的行为，对于干部中存在的“四风”问题的处理，不仅没有放松，而且越来越严。今年春节前召开的中央纪委十八届第七次全会和自治区纪委十一届第八次全体会议，也释放出执纪越来越严的信号。分析我院存在的问题，概括地讲主要是廉政责任不到位造成的。虽然层层签订了责任书，但个别同志没有切实负起“一岗双责”的责任。出现这些问题既有客观原因，也有主观原因，最主要是有的同志放松了“三观”的改造，廉政意识淡薄，有的同志没有真正认识到做“好好先生、抹不开面子”的严重性。另外，从制度防范和监督上也缺乏必要的措施。今年，我们要正视问题，举一反三，吸取教训，引以为戒。更重要的是全体干部职工要自觉筑牢思想防线，要深化党纪党规教育和廉政警示教育，深刻认识到反腐倡廉是新时期加强党建工作的需要，是推进哲学社会科学事业发展的需要，更是对党员领导干部的基本要求。我们一定要严格执行好各项政策和规定，实实在在做事、堂堂正正做人，在任何情况下，都要重视党风、院风、学风建设，都要维护好自身形象、党员形象、单位形象、科研形象，全力营造风清气正的良好科研发展环境。

　　同志们，2017年的各项工作目标已经确定。面对新目标、新希望、新征途，我们要继续深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，贯彻落实中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话和新年贺词，贯彻落实自治区党委十一届九次全会精神，围绕自治区重大决策部署，按照具有地方民族特色的新型智库建设要求，积极落实《宁夏社科院关于加强科研工作的若干意见》《宁夏社科院关于加强人才队伍建设的若干意见》，围绕我区经济社会发展中的重大现实问题开展区情调研和决策咨询研究，咬定目标，统筹兼顾，形成合力，继续在“严”和“实”、“学”和“做”上做文章。要围绕今年工作要点，对全年工作有一个宏观把握和整体认识。要明确任务，做到心里有底，明白做什么、如何做。要强化责任，坚定信心。要抓好任务分解落实，找准结合点、把握切入点、紧盯突破点，将各项工作任务逐项梳理、分解落实，拿出流程图、列出时间表、定好责任制，层层传导压力，层层抓好落实。要结合“巡视意见”整改，落实内控体系建设，加大自查督办力度。希望班子成员和部门负责同志自觉履行“一岗双责”，把管事与管人、管思想管作风结合起来，切实加强各方面工作的年初部署、年中检查、年底考核工作。希望全院干部职工牢牢把握马克思主义的指导地位，认识哲学社会科学的意识形态属性，继续弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神和“大道直行，自强担当”的院训精神，以崭新的姿态和饱满的热情，确保全年工作任务和意识形态、党风廉政建设和效能目标“三个责任书”落实到位、圆满完成，为把我院建成“在全国有地位，在西部争一流，在宁夏有大作为”的新型智库继续努力奋斗。