依托土地股份合作 盘活农村土地资本

　　叶盛镇五星村土地专业合作社，是青铜峡市积极探索土地流转经营模式，引导农民以土地经营权入股合作社，建立土地变股权、农民当股东、收益有分红的一种新型农村经营体制。

　　五星村地处青铜峡市叶盛镇西北部，耕地面积7328亩，辖10个村民小组，688户、2862人。其中，回族468人，党员 93名。从2014年起，村党支部牵头成立了村级种植专业合作社，当年流转土地800亩，种植有机富硒水稻。经过一年多的发展，为村集体增加收入16万元，同时争取政府各项扶持资金60多万元。当年从集体收入中拿出17.08万元反补农民，其中，耕地费补偿7万元，对土地流转的农户进行二次分红4万元，为全村60岁140名老人缴纳医疗保险1.08万元，拿出5万元建立村级党内关怀基金。为了不断挖掘合作社发展潜力，在各级部门引导扶持下，在不改变土地承包经营的前提下，对村种植专业合作社实行了股份制改革，于2015年5月8日成立了青铜峡市叶盛镇五星村土地股份合作社，发展社员218户，选举产生股东代表19名，成立理事会和监事会，制定章程，完善制度。合作社首次确定农户入股土地，1亩为1股，折价800元，村委会资金入股，1股800元，共设置股权1782股，股本金额142.56万元。所有股权中，一是农户土地入股。股权数为800股（800亩），股本金额64万元，占比45%；二是村集体资金入股。股权数为982股，股本金额78.56万元，占比55%。入股农户除享受自身所持股份的保底收益外，还享受合作社经营收益带来的二次浮动分红，村集体股只参与浮动分红，主要用于扩大生产，兴办公益，扶贫帮困等。

　　土地股份合作社的成立将农户分散的土地集中起来，让村民变成股民，实现规模经营，大面积机械化操作，降低生产成本，而且能结合市场需求发展高效农业，降低了风险，盘活了农村土地资本，确保了土地的增值和农民的增收。在经营过程中，合作社“种什么、如何种”都有股东决定，农民以土地承包经营权作价入股，由物权转变为资本，以股份的形式确认，入社农户除享受自身所有的承包土地股份的保底一次收益分配处，还享受村集体资产和合作社经营收益带来的二次浮动分红。2015年合作社种植的800亩优质水稻和玉米喜获丰收，而且生产成本比2014年下降20%左右，2015年合作社的纯收入达18万元，加入合作社的农户二次浮动分红每亩83元，同时，还解决了本村一些年龄偏大，到外地不能务工的群众，就近在合作社打工，增加了农民收入。2016年，合作社又新增入股土地530亩，入股土地达到1300余亩，全部计划种植温棚蔬菜和优质水稻，合作社预计全年实现纯收入30万元。