固原市多措并举坚决打赢脱贫攻坚战 确保不落一人

　　这两年，西吉县硝河乡新庄村村民袁启存的日子过得越来越舒心:在国家的资助下，两个儿女大学顺利毕业走出大山，自己贷款3万元在家发展起养殖业钱包越来越鼓，还享受到了危房危窑改造项目住进了新房。近年来，固原市全力抓好脱贫攻坚这一底线任务，精准扶贫精准脱贫取得了阶段性成效。眼下的固原，已进入了农民收入增长最快，农村面貌变化最大，群众幸福感和获得感最高的时期，彻底改变了“一方水土养活不了一方人”的境况。

　　彭阳县孟塬乡中蜂养殖合作社带动本乡200多户贫困户发展养蜂业，让这些贫困户走上了脱贫之路。“养蜂是空中农业，投资小见效快，能让贫困户用甜蜜事业‘追来’甜蜜生活。”合作社负责人陈泽恩说。授人以鱼不如授人以渔，固原市把产业扶贫作为重中之重，坚持“有土”产业和“离土”产业双轮驱动，建立产业项目、技能培训、小额信贷、帮扶措施、农业保险“五个到户”扶持体系，安排了扶贫产业担保基金5亿元。马铃薯、冷凉蔬菜、草畜、劳务输出……如今，固原市已实现有劳动能力的贫困户户均有1到2个脱贫产业、输出了1个劳动力。今年上半年，该市农村居民人均可支配收入增长10.6%，建档立卡户收入增长12%。

　　为确保脱贫路上不留一户、不落一人，该市还紧抓政策兜底。对已脱贫人口不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定可持续。建立农村低保和扶贫政策双向衔接制度，对无业扶持、无力脱贫的“两无”人员和家庭主要成员完全或部分丧失劳动能力的重点保障类、基本保障类建档立卡贫困户，有一定劳动能力的一般保障类建档立卡贫困户，纳入农村低保兜底，共2万户3.27万人，农村低保与建档立卡贫困对象重叠率为34.2%。农村低保标准由2012年底的每人每年1750元提高到2018年1月的3800元。对34358名残疾人全部给予生活补贴，对34907名重度残疾人全部给予护理补贴，对符合条件的18432名困难残疾人全部纳入农村低保。

　　固原市农村贫困人口由2012年底44.8万人减少到2017年底的9.55万人，贫困村由623个减少到85个，贫困发生率由2012年底的35.2%下降到2017年底的8.4%。贫困群众人均可支配收入年均增长11.4%，脱贫群众实现了“两不愁、三保障”，过上了过去想也不敢想的好日子。　(记者　周一青)