固原，宁南区域中心城市再登新高 ——人大代表聚焦空间发展战略规划之四

宁南区域中心城市；

生态园林文化旅游城市；

红色六盘、绿色固原、避暑胜地；

一核五级、组团发展。

连日来，参加自治区十一届人大四次会议的固原市代表团全体代表，在审查宁夏空间发展战略规划（草案）时，看到规划草案为未来固原给出这样的定位，深受鼓舞。围绕规划草案“关键词”大家纷纷表示，松涛漫卷红色六盘、绿色固原，独特的人文历史和环境地理优势，固原一核五级组团发力，朝着努力打造宁南区域中心城市再登新高。

“规划草案帮助固原理清发展思路，明确城市功能定位，确定下一步主攻方向。”马汉成代表说。在此次规划中，把固原定位为宁南区域中心城市，实施“一核五级，组团发展”的空间策略。对此，马汉成说，规划促进固原空间布局优化，带来对外大通道建设、实施产城融合发展、推进新型城镇化难得的战略机遇。固原在推进宁南区域中心城市中，要进一步完善城乡功能，增强中心城镇的承载能力，让它成为人才、就业等主要载体，做强做大中心城镇和美丽乡村，构建产城融合发展，增强吸纳能力，辐射带动周边发展。多年来固原生态建设成效显著，是美丽宁夏的重要展示区，要充分发挥红色六盘、绿色固原、避暑胜地的城市特色，挖掘丝路古镇要隘深厚文化底蕴，以生态旅游、避暑休闲吸引国内外游客，打造面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区的特色旅游，打开对外流通的一扇门，让特色产品走出去，把商贸和投资引进来。

千古百业兴，先行在交通。对外通道滞后是固原发展的“短板”，正如代表们所说，固原有公路，但对外联通不畅、高等级公路太少；有铁路，但线路单一、时速太低；有机场，是支线机场、航线太少。只有大交通、大枢纽，才能带来大市场、大发展。吴万俊代表说，空间战略交通要先行，用交通“动脉”搭起空间构想，实现人流、物流、信息流、金融流等快速流通和汇聚。旅游是固原的绿色支柱产业，也是固原可持续发展的拉动型产业，但因为道路等级及通达程度较低，还是以点为主的初级旅游模式，宝贵的旅游资源得不到有效开发和利用，绿水青山的美景与真金白银的收入不对等。他建议修通从西吉至隆德、泾源、平凉崆峒山的一级公路，一线串起固原市各县的旅游资源，打造大六盘旅游圈，以交通为突破口打通大循环的基础上植入旅游元素，开设旅游专线，才能彻底改变游客“进来转一圈就跑掉”的现状。

李志达代表说，规划草案统筹城乡发展、明确山川共同发展，把宁夏作为一个大城市来定位谋划，对于固原而言是难得机遇，以此带动大县城、重点镇、美丽乡村三位一体建设，促进城镇化融合发展。泾源是全区唯一没有开通高速公路的县城，即将修通的高速公路，不仅串起了沿线的主要旅游景区，还加大泾源特色农产品肉牛外销，交通大动脉的畅通不仅是一条旅游路，更是一条强县富民的致富路。

袁秉和代表说，规划草案中提出的清水河城镇产业带是固原发展的“强心针”，这些项目实施让固原融入周边交通网络，对今后发展至关重要，加快固原的文化旅游、中药材、冷凉蔬菜、肉牛、草畜、苗木等特色产业的发展，将其做大做强，借助清水河城镇产业带发展，加速固原步入全面小康的步伐。

成世杰代表说，规划草案中提到用沿黄城市带把川区城镇串起来，用清水河城镇产业带把山区的城镇统起来，这是自治区统筹山川发展的新战略，清水河城镇产业带规划中有交通基础、城镇基础、产业、民生等一批项目，通过这些项目的实施，带动清水河城镇产业带城镇的发展，有序引导农村人口向城镇集中，加快推进固原新型城镇化进程。

记者 高 莉 马晓芳