银川市财政局四项措施推进农业综合开发项目建设

　　2015年，银川市财政局围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收这个中心，进一步完善机制、加强管理，不断提高农业综合开发的水平和效益。截至10月份，完成高标准农田建设项目1.93万亩，建设蔬菜基地0.59万亩，实施银北地区百万亩盐碱地改良骨干排水工程3个，在贺兰山东麓沿线两侧实施高效节水灌溉3.3万亩。一是规范招标投标程序。在全区首次开展锁定施工资质的办法，在施工期内锁定五大员：项目经理、技术员、施工员、质检员、安全员，极大地限制了资质挂靠的现象，有效提高了施工进度和质量。二是加强项目监理工作。要求监理必须在施工现场设立项目部，严格按照项目要求配备足额监理人员，工程按标段责任到人。加强对项目监理的监督检查工作，每季度对监理人员的履职情况、出勤情况进行考核，并将考核结果作为今后选择监理公司的参考依据。三是提高竞争立项水平。对项目库（市级以上龙头企业和市政府优先扶持的农民专业合作社）进行扩充并形成动态管理系统；对农发政策、申报指南等通过电话联系、上门服务、邮寄印刷品、财政门户网站等方式宣传；对有立项条件的企业、合作社进行提前进行培训，让更多有竞争力的项目能立项实施。四是创新项目验收工作。细化验收方案，制定年度农发项目检查验收评分表，从项目管理、资金管理、组织管理等方面量化全年的各项工作，为项目验收提供量化指标。组织三区农发办工作人员交叉验收，互学互比，检查评比公开透明，有效保证了项目建设质量。