算清四笔账加快推进宁夏排污权改革

　　“推进排污权改革工作，加快开展排污权校核确权，必须算清四笔账。”近日，在宁夏回族自治区政府新闻办召开的新闻发布会上，自治区生态环境厅相关负责人说。

　　据介绍，这四笔账分别为：初始排污权账，对已颁发排污许可证的排污单位的排污许可量，进行校核，并确定各排污单位初始排污权；对不具备条件的排污单位限期整改，确定初始排污权。可交易排污权账，对排污单位通过污染深度治理、清洁生产、技术改造和淘汰落后过剩产能等措施形成的减排量进行核算，确定可交易排污权。新建项目新增排污权账，对年内计划建成的新建项目，逐个进行新增排污权需求预测。政府储备排污权账，对排污单位自愿放弃或者因破产、关停、取缔形成的闲置排污权，由各级政府收储，纳入政府排污权储备。

　　目前，宁夏正在加紧研究出台排污权改革配套文件，加快制定排污权有偿使用和交易实施细则、储备和调控管理办法及交易规则、监测监管等制度规定，自治区生态环境厅会同自治区相关部门，对排污权交易基价、出让收入管理使用、电子竞价交易、抵押融资等制度规定进一步深化完善，为全区排污权改革提供政策支撑。“目前，我们共确定制定了7个配套文件。”该负责人介绍，自治区生态环境厅指导各地试行开展交易，并制定全区统一的初始排污权和可交易排污权核算细则方法，指导全区和重点区域开展排污权确权和可交易排污量核算，力争年底前试运行交易。

　　据了解，目前，宁夏大部分市县区已制定了排污权改革实施工作方案，全区排污权改革正在扎实有效推进。（记者 李锦 实习生 龚依然）