自治区安监局转发《国家安监总局 办公厅关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报》的通知

宁安监工贸〔2016〕72号

各市安监局、宁东管委会安监局：

现将《国家安全监管总局办公厅关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报》（安监总厅管四函〔2016〕97号）转发给你们，并提出以下要求，请一并认真执行。

      一、认真学习，汲取事故教训。各地安监部门和企业要认真学习《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四〔2014〕37号）和《国家安全监管总局办公厅关于开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查的通知》（安监总厅管四函〔2015〕142号）及《自治区安监局关于印发〈全区工贸行业有限空间作业安全整治工作方案〉的通知》（宁安监工贸〔2016〕24号）文件要求，对照检查，汲取银川宋庆辉酱菜食品有限公司“7·25”较大硫化氢中毒事故教训，举一反三，防范此类事故再次发生。

二、开展专项检查“回头看”工作。我区造纸和酱腌菜生产企业数量少，酱腌菜生产企业多为家庭作坊式的小微企业，安全意识不高，安全基础薄弱。各属地安监部门要在去年造纸和酱腌菜生产企业有限空间确认的基础上，进一步落实造纸和酱腌菜生产企业专项检查工作，做好造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业“回头看”，督促企业落实整改，指导企业加强有限空间安全作业，认真辨识危险因素风险点。

三、做好工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作。继续贯彻落实安监总厅管四〔2014〕37号和《国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》（安监总厅管四〔2015〕56号）要求，各级安监部门和相关企业在工贸企业有限空间作业条件确认工作的基础上，重点抓好工贸企业附属污水处理系统，督促企业对有限空间风险辨识和台账建立、作业人员安全培训、作业审批及执行、警示标识设置、通风检测作业仪器装备配置、应急演练、外包工程安全管理等7个方面进行自查自改，推动有限空间作业条件确认工作落实到位。

四、强化涉及污水处理系统企业有限空间安全作业执法检查。夏季高温，有限空间有毒有害气体极易产生和挥发，进入有限空间作业具有较大危险性，各地安监部门要在确认工作的基础上，对涉及污水处理系统的工贸企业重点执法检查。督促企业完善有限空间安全作业制度和作业票制度，进入有限空间作业必须严格按照规程作业，防治人员中毒和禁止任何单位个人在不具备安全条件的情况下盲目施救，造成事故扩大。

五、进一步加强工贸行业有限空间安全作业宣传教育。

各工贸企业要加强宣传教育，使员工认识到有限空间作业的风险，认真执行作业审批，遵守“先通风、再检测、后作业”的要求，并在有限空间作业进入点附近设置清晰、醒目、规范的安全警示标志，标明主要危险有害因素，警示风险，严禁未经许可擅自进入和盲目施救实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大等低级错误。

六、完善应急救援预案，提高处突能力。各工贸企业要补充和完善有限空间作业安全事故应急预案，并定期进行演练，重点磨合预案分工部门的应急反应及处突能力；继续加强员工教育培训，全体员工必须认真落实三级教育培训，尤其要加强新员工的教育培训，提高安全意识和自救互救。

各市安监局要严格开展执法检查，检查内容见（安监总厅管四函〔2016〕97号）附件2，填报专项检查汇总表（附件3）。并于12月10日前，将附件2、附件3汇总与工作总结（电子版）一并报自治区安监局工贸处，由工贸处汇总后报国家安监总局。

联系人：邓啸                        联系电话：0951-8622038

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                                              自治区安全生产监督管理局

                                              2016年6月21日