吴忠摸索出26位编码实现“一证一号”

　　7月7日，当记者在吴忠市政务服务大厅见到张洁时，他正拿着刚办下来的营业执照笑开了花：“太快了，三天就办下来了。”张洁是一家新成立的商贸公司法人代表，在他手中的营业执照上，最引人注目的是一个26位数字代码——这就是吴忠市目前在“三证合一”基础上，正在推行的企业登记“一证一号”。

　　按照国务院要求，要在年内实现真正的“三证合一”，也就是“一证一号”(一个营业执照一个号码)。今年四月起，吴忠在全区率先试点推行“三证合一”登记制度，审批时间由20个工作日缩短至3个工作日，为办事群众大大节省了时间和精力。“‘三证合一’是形式，能否落实‘一证一号’才是关键。”吴忠市市场监管局长马锐锋说，以前工商、税务等部门都各有自己的一套编码规则，导致工商部门不了解企业纳税状况，税务部门不了解企业经营情况，企业信息在各个部门间“各自为政”。

　　为破解这一难题，在推行“三证合一”之后，吴忠逐步摸索出一套新的编码规则：每个证照赋予一个26位号码，其中第1位到第15位为税务登记证号，第7位到第15位为组织机构代码，第1位到4位和11位到26位共同组成工商注册号。另外，每个证照上都有一个二维码，只需一扫，企业的注册信息、纳税记录、经营状况都一目了然，实现了一家企业一个“身份证号”，为全区推进商事制度改革提供了样本。

　　目前全国有27个省(区、市)在实施“一证三号”，福建自贸区、江苏宿迁和广东深圳率先推行了“一照一码”。（记者 和牧川）