吴忠市着力构建“四位一体”文化市场监管模式

吴忠市文化市场管理工作经历了粗放型管理至规范有序的发展过程，近一年多来，一线执法人员在执法实践中坚持苦干、实干和巧干，坚持依法行政，强化服务理念，创新管理模式，加大打击力度，并认真总结经验，逐步摸索出“四位一体”的文化市场监管模式。

一是发挥行政执法管理作用。 以现代化信息技术手段和完善健全工作机制为保障，充分发挥行政执法人员在文化市场监管工作中的主体作用，全面启动文化市场综合执法办公系统，推进全市网络文化市场监管软件整治工作，建立文化市场软件监管平台，制定和落实了执法错时检查机制、重点巡查机制和日常巡查记录签审制度等，实行“巡查执法签字审核制”。

二是发挥行业协会自律作用。 成立了吴忠市娱乐业协会，先后分别成立了网吧、娱乐场所、印刷技术与出版物发行业3个分支行业协会，充分发挥协会“服务社会、服务企业、服务政府”基本职能，定期召开协会会议，加强沟通交流，制定了《吴忠市区娱乐业协会管理规定》，在行业中开展“五统一、六必须”主题活动，通过发挥协会自律作用，进一步营造了文化市场守法经营、文明经营的氛围。

三是发挥社会监管作用。 充分发挥 “12318”举报电话、电子邮箱等作用，向全社会公开服务承诺、征求意见。发挥全市政风行风评议员和文化市场义务监督员作用，定期召开会议，征求意见，反映情况，对并做出突出贡献的优秀义务监督员进行表彰奖励。