吴忠市"执法+协会"模式 被文化部肯定在全国推广

　　寓管理于服务 以健康促繁荣

　　9月4日，记者走进吴忠市百度网络会所，前台醒目处立着“禁止未成年人（中小学生）进入”警示牌，注明了文化部监控软件防范措施和举报电话。“消费者登录上网，须通过本人指纹验证后方可上网，杜绝了消费者使用假身份证上网，杜绝了未成年人上网。”负责人介绍，在执法部门组织下，网络会所通过协会自律和星级评定，连续3年被评为“五星级网吧”，年营业额200万元。新常态下，吴忠探索运用“执法+协会”模式，全面释放文化市场发展活力。目前，该模式得到文化部肯定，在全国进行推广。

　　2012年4月28日，吴忠市文化市场综合执法队成立。当月，吴忠市区各文化市场经营业主自愿发起成立吴忠市文化市场协会，并成立网吧、歌舞娱乐、印刷技术与出版物发行业3个分支行业协会，覆盖会员单位386家。协会在各经营场所统一悬挂“文化市场综合监管平台”“警示牌”“行业制度牌”；开展“评星定级”，对低于三星级的网吧给予书面警告、通报批评、降低星级、取消星级等，向社会公告定级情况……如今，《互联网上网服务实名登记册》《娱乐场所营业日志》《行业协会自查自纠登记簿》《网吧行业节假日检查登记簿》等纷纷现身于市区文化经营场所门堂之上。

　　吴忠市文化市场综合执法队队长刘振清介绍，执法部门重心下移，鼓励和扶持行业协会发挥作用。协会通过自我规范和管理，最终实现执法和协会的相互融合、相互协作、相互配合、共同管理。

　　目前，市区评选出“五星级网吧”61家（次），“五星级娱乐场所”25家（次），“五星级经营单位”18家（次），“转型升级示范店”15家，“文明经营单位”9家，星级经营场所引领全市文化市场和行业走上转型升级、繁荣发展之路。“在网吧行业协会指导和管理下，2015年至今未发生网吧接纳未成年人案件，有效解决了管理小队伍和经营大市场的矛盾。”刘振清说。（记者 苏峰）

　　来源： 宁夏日报