吴忠市实行环保全面量化管理
日前,吴忠市通过实施《吴忠市环境保护全面量化管理体系》(以下简称《体系》),明确列出环保责任清单,涉及所有党政工作部门、审判检察机关、事业单位和人民团体。
据了解,《体系》于今年年初正式启动编制工作,包含部门环境保护责任、环境污染防治、环境宣传教育等14个部分、5个附件、9项重点内容。量化管理是一种基于系统管理和项目管理的组织问题解决方案,是从任务目标出发,以数字为基础,以岗位为操作单元,通过工作量化、指标量化和职责量化等,对重要领域和关键环节实行标准化管控的系统管理模式。《体系》着眼于构建职责清晰、任务明确、齐抓共管、高效服务的大环保工作格局,重点建立环保管理责任机制、环保审计考核评价机制、环境监管机制和优化环评服务发展机制等4项长效机制。把环境保护监管工作从任务目标、负有环保职责的各级党委及职能部门、监管方式、污染源,到环境标准等方面进行了全面梳理,确定了环保各项工作的具体目标、任务量、完成时限和责任单位。以量化管理为手段解决环境监管过程中出现的各种问题,从而达到全面改善环境质量这一核心目标。
另外,《体系》对党政领导干部参加生态文明培训的人数比例、公众对生态文明知识知晓度、环境信息公开率、公众对生态文明建设的满意度等,都作出了详细的规定,并且明确了责任单位。上至党政职能部门,下到企事业单位及个人,从监管责任到监管对象,横向到边,纵向到底,对照监管,不留死角,网格化消除环境监管的盲区,有利于责任单位将本职工作与环保工作同部署同安排。明确建立健全生态环境保护实绩考核评价制度,对各级党委、政府贯彻落实环境保护法律法规及方针政策情况进行全面考核。将资源消耗、环境保护、生态效益、污染治理、环境质量改善等纳入党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系,建立干部环境保护负面清单,作为奖惩任用的重要依据。
同时,将邀请专业权威的第三方环保科研机构,通过对照环保法律法规、实地走访调查、聚焦久拖未决的热点难点污染问题完成情况,对各级党委政府及职能部门、审判检察机关、事业单位和人民团体进行审核评价。