发展“创客经济”实现“西夏突破”

　　伴随“大众创业、万众创新”的新浪潮，以及“互联网＋”积极探索，“创客经济”被视为新的风口和引擎，而电子商务产业正是“创客”最活跃的领域。近年来，西夏区充分发挥辖区各类高校人才聚集优势，积极打造银川（西夏）大学生创业就业孵化基地、宁夏电商谷、801创意产业园、北方民族大学创业孵化园、宁夏微电影创作基地等八大新兴产业创业园区（基地），截至目前，西夏区电子商务产业累计实现交易额40亿元，培育电商人才2000余名。

　　不仅仅如此，下半年，西夏区积极对接北京中关村，拟建设银川中关村双创园，大力聚集创新资源和创新要素，全力打造“绿色、高端、和谐、宜居”的西夏模式，真正实现西夏突破。

　　 筑巢引凤　打造基地引创客

　　明年7月才大学毕业的刘贤，在银川（西夏）大学生创业就业孵化基地创办宁夏绿多康商贸有限公司，主要经营枸杞网络销售，不到一年的时间，他和永宁县闽宁镇及西夏区镇北堡镇76家农户建立包干合作，通过一手货源，省去中间环节，营业额达到260万元，实现盈利100万元，直接带动就业15人，间接带动就业200余人。今年23岁的王政，去年11月在银川（西夏）大学生创业就业孵化基地，进行户外用品的跨境电商营销，目前交易额已突破千万元，利润达150万元。

　　“之所以选择西夏区孵化基地，一方面是除了网费、电费，我们无需承担其他费用，而且还有创业服务团队包括税收、财务、法律、技术等帮助，另一方面，这里大学集中，招人方便，用人成本也相对较低。”王政告诉记者。

　　据了解，银川（西夏）大学生创业就业孵化基地2013年8月开园，共引进了电子商务、文化传媒、现代物流多个领域80余名大学生创业，并提供场地、资金、培训等支持，直接带动就业500余人，截至目前总营业额已上亿元，培养出一批大学生创业典范，并成功培育了宁夏特源商贸有限公司、小玉蜜蜂铺等20余家企业毕业出园。

　　“我们主要进行宁夏特产外销业务，上半年实现交易额800万元，预计今年可达到2000万元。”8月22日，在宁夏电商谷里，1号店特产中国银川馆负责人刘芸溪自信满满，“我们还为大学生及创业者提供了一个众创空间，通过‘场地+资金+培训+导师’全方位服务，抱团取暖，共同发展。”

　　创客王涛在众创空间获得了“保姆式”服务，一间办公室，6张办公桌，以及共享的电教室、会议室等，而这所有费用每月仅需1200元；创客王丹已入驻2年，跨境电商做得风生水起，年交易额达300万元……这样的例子在电商谷不胜枚举，如今电商谷成功孵化创客已接近百人，直接带动就业800余人，间接带动就业3万余人。

　　 政策资金帮扶支持为创客

　　近年来，西夏区还结合实际，制定了《西夏区“十三五”人才发展规划》《西夏区深化人才发展体制机制改革若干措施》等制度意见，建立了西夏区专家顾问委员会，出台了《西夏区产业发展专家顾问委员会制度》，为西夏区特色产业发展提供指导、策划、招商引资等工作，全面落实银川市推进人才管理改革试验区建设，建立与贡献相匹配的创新收益和风险补偿机制。同时，激发人才活力，开展优秀人才选树活动，结合重点项目，开展“西夏才俊”评选活动，共评选出7名“西夏才俊；对大众创业就业富民行动中的先进单位及个人进行表彰，9家创业就业先进集体和40名创业之星受到表彰，充分调动了各方人才来西夏区就业创业的积极性主动性。

　　与此同时，西夏区坚持将“创新创业教育融入学校人才培养体系，贯穿于人才培养全过程”作为大学生创业扶持工作重点，分别给予宁夏工商职业技术学院创业专项扶持资金20万元，宁夏大学、北方民族大学各10万元，用于完善大学生创业就业孵化服务平台建设及扶持大学生创业工作。宁夏大学整合创新创业资源，成立了创新创业学院。

　　此外，西夏区还加大对大学生创业的贷款力度。凡是自主创业的毕业五年之内的大学生，均可申请5万至10万元的创业担保贷款，贷款期限最高不超过3年，由政府按政策予以贴息到位，按照第一年全额贴息，第二年贴息2/3，第三年贴息1/3政策执行。截至目前，已直接为7名大中专院校毕业生发放创业贷款55万元。目前，西夏区正在积极筹备设立“西夏区大学生创业基金”，鼓励大学生开展创新创业实践，为大学生创新创业项目提供初期资金推动力。

　　 持续创新项目发展聚创客

　　创客发展劲头正强，不过，可持续性创新型发展模式才是未来创客发展的关键道路。为此，银川市委、市政府作出了建设银川中关村双创园，并将园区落户西夏区的战略决策，这将成为西夏区实现转型突破、跨越发展的历史性机遇，为西夏区融入和服务银川“绿色、高端、和谐、宜居”城市建设提供了战略引擎。

　　银川中关村双创园拟定选址为西夏区西绕城高速以东，兴洲街以西、北绕城高速以南、贺兰山路以北，总占地面积约6.5平方公里，项目计划分三期建设，首期1.5平方公里，二期2平方公里，三期3平方公里。自7月以来，北京中关村管委会、中关村发展集团已先后四次来银考察对接，西夏区先行在银川双创示范中心（原宁夏创业谷）为北京中关村信息谷资产管理有限责任公司选定了10万平米的合作载体，园区前期筹备建设工作稳步推进，进展顺利，8月19日，在亚布力论坛2017夏季峰会期间，西夏区与阿里集团签订阿里云入驻宁夏创业谷协议；与京东集团签署战略合作框架协议，在西夏区投资建设现代物流项目。

　　“我们希望可以通过1年时间，在银川中关村双创中心引进并聚集50家企业，3年之内，引进150家企业，到2022年，引进300家企业，产值突破50亿元，实现‘一年打基础、三年见成效、五年大发展’的愿景，初步建成集高端制造、研发孵化、科技金融服务、商务配套等新兴产业和服务功能的北京-银川协同创新示范区，打造自治区创新驱动战略示范区。”西夏区常务副区长马黎刚表示，作为银川市高校最集中、大学生最聚集的地区，西夏区将以首府意识、首府定位、首府标准引领工作，紧扣“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，定位于引领银川战略性新兴产业发展的“策源地”、带动银川经济发展的“新引擎”，通过引进新一代信息技术、大健康及生物医药、智能制造、科技金融与文化旅游等产业，打造银川智慧产业发展基地和未来科技的制高点。

　　记者  张慕之