及时语:首张罚单的杀伤力

　　2015年，银川市开出了新《环保法》实施后的首张罚单。值得注意的是，相对于过去不疼不痒的罚款，新《环保法》按日计罚的方式，足够给予企业实实在在的痛感，杀伤力十足。（详见本报今日04版） 

　　我国环保执法长期以来面临的问题，就是违法成本低，相对于排污企业的利润，罚款上限几乎可以忽略不计。而且，由于上位法的封顶设计，排污企业甚至可以理直气壮地说：“不行就罚款包月吧。” 

　　这直接带来的隐患，就是法律执行层面的软弱。法律的进步往往无法及时跟进现实的步伐，这是无法改变的事实，但一部良法本身，可操作性和有效性则是可以预见的。新《环保法》的具体实践，就是这样的思路。 

　　而从地方经济上讲，正在转型的银川经济，对于经济结构中的不健康部分，要靠一部良法的良性执行来实现。这不仅仅是保驾护航的使命，更是对未来经济可持续性发展的提前布局。 

　　可以说，我们没有将环境消耗到城市彻底完成现代化，就已经遇到了经济的新常态，多多少少有点不公平的感觉。而越是如此，对于环境资源本身的保护就愈加重要。环境不仅是一种生活体验，更是一座城市的红利，这笔账怎么算都非常划算。 

　　其实，这些大道理谁都懂，企业也是如此。但钻空子习惯了，难免刹不住车。银川的首张罚单，其震慑效应则更有意义。对于环保不过关的企业，要么让其自生自灭，要么通过技改和投入来改善。这就是市场经济下环保事业的必然要求。 

　　对于这些企业，生存或者死亡，这不是一个问题，而是一个态度。如果不把环保成本算进去，那么就趁早退出，为绿色产业多留下一些空间，也算是做了一件好事。

　　皇甫世俊