本网讯：宁夏自启动实施单独两孩政策以来，广大群众反应淡定，远远小于此前的预期。

      启动实施单独两孩政策后我区将会出现出生人口增加但增量不大且小于预期。从前期测算情况看，启动实施单独两孩政策后，我区潜在生育两孩的育龄群体规模约为3.4万人。根据“六普”育龄妇女年龄别生育率中两孩生育率测算，近几年每年将有0.2万个单独家庭再生育，对全区生育率的影响在0.3个千分点左右。单独两孩政策实施5个月以来，我区累计审批365例，6-10月份，审批数量分别为48、99、73、88和57，该人群不会带来2014年的出生人口增加，但大部分将在2015年完成二孩生育，亦即2015年将会出现一定的出生人口增量，可以预期的出生人口增量在800-1000人，与全区每年8.5万的出生人口总量相比，增量并不大，对全区生育率的影响在0.15个千分点左右，启动实施单独两孩政策对我区人口增长的影响明显小于预期。

      与其他省份相比，我区群众对单独两孩政策的反应尤其平淡，这与我区的实际情况密切相关。一是我区现行的是“民族有别、城乡有别、山川有别”的“一、二、三孩”生育政策。此次受益于政策调整的主要是夫妻双方均为汉族非农业户籍的单独家庭，因此影响到的人群和数量明显要少。二是宁夏是民族自治地区，夫妻双方或一方为少数民族的家庭早已享有两孩政策。此外，其他包括城市汉族“双独”家庭等情况，也都提前享受到了再生育一个子女的政策。以上因素相叠加，使得全区多数家庭已经享有两孩政策，此次受益于单独两孩政策才可以再生育一个子女的家庭基数，相比于其他省份已大幅减少，政策调整带来的影响也要小很多。

      各种因素让人们对生育两孩望而却步。面对单独两孩政策，一些符合条件的家庭已经明确表示不打算要二胎。究其原因，生育观念的转变，高生育/养育成本让一些家庭早早打起了“退堂鼓”。随着社会的发展，更多年轻人都把时间和精力投入到事业上，不愿意把自己最美好的年华都用来“养孩子”。还有更多的人则因为养育孩子的成本太高而打消了要二胎的念头。当然就每一个家庭而言，还有各种因素导致人们不准备再要二胎。

　　

本文来源: 卫生厅

08.12.2014  18:33