甲午之年:强军征程 紧锣密鼓
党的十八大以来,习近平主席从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,鲜明提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标,确立了军队建设新的起点和标准,明确了军队各项工作的聚焦点着力点,拎起了国防和军队建设的总纲。
2014年,在强军征程上,国防和军队建设各方面工作取得了新的发展和进步,迈出了坚实的一步。
严起来
从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印、抓铁有痕”的庄严宣告,从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡,加强军队作风建设正以前所未有的魄力和摧枯拉朽的力度在全军上下深入开展,同时也成为国内外关注的焦点之一。
7月8日,中央军委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,对照检查贯彻落实中央八项规定精神和军委十项规定情况,联系思想和工作实际,剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,研究提出进一步加强作风建设的措施。
随之,问责制在军中悄然兴起。严格抓作风责任追究,部队出问题的要追究党委班子责任,班子出问题的要追究书记副书记责任,相关领域出问题的要追究分管领导责任。
健全的制度则是问责的前提。12月14日,由总后勤部印发的《军级以下单位行政开办费消耗标准》在全军军级以下单位推行。12月19日,国防部网站披露《军队资金活动内部控制规范》在全军全面实施。该规范是我军首个专门针对资金活动内部控制进行系统集成规范的文件。数月来,军方陆续公布并实施了一系列“标准”“规范”。与此同时,海军、空军、二炮等也相继制定了一系列关于加强作风建设的制度、规定和办法。这些文件的出台,使得制度设计更标准、管理更严谨。
为扭转军队建设中的不正之风,军中反腐败的步伐也可谓紧锣密鼓。徐才厚、谷俊山等一批军中腐败分子相继落马。 11月底,国防部新闻发言人表态,根据中央部署,军队继续深入推进反腐败工作。军委号召全军,要以徐才厚、谷俊山等重大案件为反面教材开展警示教育,深刻反思惨痛教训,从思想上组织上作风上彻底肃清徐才厚案件的恶劣影响。坚持对踩“红线”、闯“雷区”的严肃处理,尤其对党的十八大后仍顶风违纪的从重查处。
军队抓作风建设,最重要的是聚焦能打仗、打胜仗,贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准,为实现强军目标提供坚强作风保证。
强起来
有一个火炬在古田高擎,温暖无数官兵的心。
2014年,军队思想政治建设引人瞩目,随着军内腐败案件的披露,政治工作和思想教育面临挑战。
2014年10月底,全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开,习近平主席出席会议并发表重要讲话。因为85年前,我军政治工作在这里奠基,新型人民军队在这里定型,这一次古田会议受到极大关注。
“充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。”“固本培元、凝魂聚气。”“着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。”“坚持党对军队绝对领导是强军之魂,铸牢军魂是我军政治工作的核心任务,任何时候都不能动摇” ……
习主席的重要讲话,迅速在全军、全社会传开,激起强烈反响,点燃新的希望。
习主席率领与会高级将领重温古田会议传统,严肃剖析重大腐败案件的惨痛教训,邀10名老红军座谈,同11位部队基层干部和英模代表围坐在一起,津津有味吃“红军饭”,为新形势下的政治工作,做出了示范。
2014年以来,全军扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、深化“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育,广泛进行战斗力标准大讨论,因“新古田会议”而更加富于深意。
12月中旬,来自全军的高级干部,在国防大学举办学习贯彻全军政工会议研读班,围绕铸牢军魂、高中级干部管理、作风建设和反腐败斗争、战斗精神培育、政治工作创新发展等5个方面任务,理清落实思路。
实起来
10月28日,“联合行动—2014”实兵演习在沈阳军区洮南训练基地结束。至此,我军进入新世纪以来最大规模联合实兵演习全部结束。
今年5月至10月底,在总参谋部统筹指导下,系列演习由各大军区和海军、空军组织实施。参演力量涵盖陆、海、空军,第二炮兵和民兵预备役部队,以及部分战略战役支援保障力量。时间跨度之长、作战要素之全、参演兵力之多、实兵对抗之激烈均为近年来罕见。
其实,类似这样的实战化训练,这一年来在全军和武警部队普遍展开。年初,《2014年军事训练指示》明确要求,大力加强实战化训练,推进训练与实战一体化,不断增强信息化条件下威慑和实战能力。全军各级牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,实战化训练如火如荼,改革创新、求真务实成为演兵场上的主基调。
为挤干训练场上的水分,军委、总部出台《当前加强军事训练作风建设的十六条措施》。各级在各项重大任务中,始终把战斗力作为检验衡量工作成效的根本尺度,注重发现问题,搞好检讨式总结反思。
提高军事训练实战化水平,成为部队的经常性中心工作。“跨越2014朱日和”“火力2014”“卫勤使命—2014”……这一年,演练场上“影子部队”没有了,“红军”被逼到绝境了,“背对背”的真正较量开始了。如今,实备实训成为全军各级的行动自觉,我军指挥控制、远程机动、快速反应、综合保障等方面能力得到有效提升,全军官兵始终保持临战状态,战斗力水平在实战化训练中实现了新的跨越。
《人民日报》( 2014年12月28日10版)