宁夏十条措施助推农村土地流转规范发展

　　十条措施包括：加大农村土地规范流转工作宣传力度。让广大干部和农民认识到通过土地流转实现规模经营的好处，依法依规发展多种形式的适度规模经营；依法依规开展土地流转。把握好“两个坚持和三个严禁”。即：坚持依法、自愿、有偿，坚持公开、透明、规范，严禁改变土地集体所有权性质，严禁改变土地的农业用途，严禁损害农民的利益；强化农村土地流转监管力度。在规范农村土地流转行为的基础上，加强对工商资本租赁农村土地监管和风险防范工作；建立耕地保护制度和定期检查机制；探索建立农村土地流转价格指导机制；大力推进农村土地流转适度规模经营。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，加大土地股份合作、农业项目资金投改股试点工作；严格规范土地流转行为，维护当事人合法权益。加大土地经营权流转工作流程和合同示范文本的执行力度，全面落实流转土地在流转前都必须签订规范书面流转合同的规定等；继续大力推进“两权”抵押贷款试点工作。争取全区农村产权流转服务中心建设年底实现县级全覆盖；继续扩大“两权”抵押贷款试点范围；切实提升社会化服务管理水平。探索创新农业社会化服务新机制，加快农业适度规模经营；切实加强农村土地流转指导工作。积极推动县、乡两级土地承包经营权流转市场和信息化管理平台建设，完善信息登记发布、合同签订、法律政策咨询、纠纷调解等服务，强化土地流转合同管理，健全承包纠纷调处机制。（记者 宗时风）