宁夏"十三五"规划《纲要》中期评估结果出炉！

　　12月17日，记者从自治区发展和改革委获悉，近期该委组织相关部门和五市对自治区“十三五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）实施情况进行了中期评估，形成了《自治区“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》，经自治区政府研究后，于11月下旬提交自治区十二届人大常委会第七次会议审议通过。

　　相关负责人告诉记者，《纲要》确定的多数指标到了预期进度地区生产总值前两年平均增长7.9%，高于规划目标0.4个百分点，地方公共财政预算收入前两年平均增长9%；三次产业结构比例调整为7.6：45.8：46.6，服务业对经济增长的贡献率达到64.6%。

　　从我区产业结构的比例和增长来看，第三产业在经济贡献中占比有显著提高，产业结构正在由重转轻，一批科技型项目发展良好。

　　在调结构当中，自治区通过鼓励引进人才和科研成果转化，研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到1.13%，科技进步贡献率达到51.4%；38.6万农村贫困人口脱贫。城镇累计新增就业22.15万人，基本养老保险参保人数达390万人，城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长8.1%和8.5%。环境保护方面更加严格，万元GDP用水量累计下降19%，地级城市空气质量优良天数比率为76.4%，细颗粒物（PM2.5）未达标地级城市年均浓度累计下降10.6%，地表水质量、主要污染物排放指标完成国家下达考核目标。

　　随着供给侧结构性改革深入推进，去产能任务顺利完成，银西、中兰、包银高铁等一批补短板项目相继建设。产业转型升级步伐加快，现代煤化工、纺织、大数据、新能源等产业发展势头良好，服务业对经济增长的贡献率超60%，“1+4”等特色优势产业总产值比重占农业总产值的86%以上。

　　脱贫富民政策的顺利实施，使得自治区累计减少农村贫困人口38.6万人，551个贫困村脱贫出列，盐池县整体脱贫摘帽。城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入增长高于经济增速。组织实施20类400多个公共服务项目，公共服务均等化水平持续提升。

　　自治区通过实施蓝天、碧水、净土“三大行动”，水、空气质量和主要污染物排放总量目标完成国家下达任务。贺兰山、六盘山、沙坡头自然保护区综合整治和国土绿化行动，对生态进行了较好的修复，污染防治攻坚战取得阶段性成效。

　　银川都市圈建设全面启动，城乡统筹建设和新型城镇化得到稳步推进，自治区已经建成美丽乡村138个，全国文明村镇达40个。城里人多了公共服务就必须跟得上，我区“放管服”改革向纵深推进，实施“不见面、马上办”行政审批制度改革，行政审批事项减少66.7%。开放通道加快建设，高速公路通车里程达到1609公里，河东机场三期扩建工程建成投运，旅客吞吐量825.4万人次。

　　“目标任务总体进展顺利，基本实现了时间过半、任务过半，全区经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。”相关负责人介绍，下一步要在全社会固定资产投资、户籍人口城镇化率、外贸进出口总额、农村常住居民人均可支配收入等方面下功夫，加大研究与试验发展经费投入强度，降低单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放。

　　记者  李鲲鹏