精准发力 我区持续开展执法办案能力提升培训

—2017年全区卫生计生监督执法案例评查培训班圆满结束

为进一步规范全区卫生计生监督行政执法行为，持续提升一线执法人员办案水平和文书制作质量，由自治区卫生计生委主办、自治区卫生计生监督局协办的2017年全区卫生计生监督执法案例评查培训班于7月26─28日在银川市成功举办，来自全区25家卫生计生监督机构及宁东公共卫生中心共103名卫生计生监督执法人员参加了培训。

  自治区卫生计生委综合监督处赵正生处长在开班仪式上通报了国家卫生计生委监督局对我区2016年度选送上报的卫生计生执法案例评查中存在的问题，同时指出我区在卫生计生行政执法，尤其是行政处罚案件办理数量和质量上与全国存在的差距，要求监督执法人员抓好自律、增强责任心、在切实提高执法办案水平上下工夫。开班仪式由蒯文和局长主持，开班仪式结束后对兴庆区卫生监督所等8家单位办理的2016年度全区十大卫生计生监督执法典型案例进行了表彰。

培训班邀请了国家卫生计生委综合监督局、国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心、江苏省和苏州市卫生监督所四位同行专家分别从全国卫生计生监督执法案例评查工作发现的问题、行政执法办案工作中注意事项以及行政处罚相关问题讨论等内容进行了授课，让基层办案人员从案卷文书制作、行政处罚程序关键点把握、案例评析书写、如何挑选上报案例到案例上报要求都有了进一步的明确和掌握，为开展下一步工作拓宽了思路，明确了方向。

针对近年来一线执法办案人员执法风险加大、系统内涉及行政复议及行政诉讼案件频发现象，培训班还邀请了银川市人民检察院与金凤区人民法院2名行政处罚案件审理经验丰富的专家，结合行政执法办案注意事项，分别以《畏法慎行 远离职务犯罪风险》和《行政执法案件审理证据、程序等问题》为题，对参训学员进行了一场生动的行政执法警示教育课。蒯文和局长在培训班结束时作总结讲话，要求全区监督执法人员认清卫生计生面临的形势，明确工作目标，创新工作机制，推进年内重点工作部署落实，创新工作方法，年底总结见实效。

参加此次培训学员主要为2016年度各级监督机构上报的卫生计生行政处罚案件承办人员以及连续多年参加全区卫生计生监督执法案例评查工作的自治区、市、县（区）的专家，通过现场交流互动解答了学员在平时工作中遇到的问题，切实解决了基层监督执法人员的实际问题。本次培训旨在按照以问题为导向、缺什么补什么、基层需要什么培训什么的原则，对具体案件承办人员及案评专家进行精准培训，达到规范执法行为、降低执法风险、提高执法水平目的。在今后的督导、培训及相关工作中，我委也将针对基层各监督机构存在的具体问题在精准培训上下工夫，确保每一次培训都有收获、有成效、有提高。