我区开展废铅蓄电池处置检查 确保规范拆解达标排放
近年来，随着汽车、电动自行车市场需求量的不断增加，我国已成为全球最大的铅蓄电池生产国和出口国，铅蓄电池年产生量约占全球产量的四成。根据铅酸蓄电池行业协会统计，2016年我国废铅蓄电池产生量高达400万吨，规范回收比例还不到30%。大量的废铅蓄电池被市场上小商贩零散收购，流入到非法冶炼企业，逐渐形成了一条完整的地下产业链。生态环境部审时度势，联合中华环保基金会、中国电池工业协会等单位启动了“铅蓄电池行业战略研究及废铅蓄电池回收体系建设试点项目”，在试点省份利用铅蓄电池生产企业自有的营销网点及废铅蓄电池经营许可证持证单位建立试点回收体系，探索建立废铅蓄电池收集许可制度和转移联单备案制度的先行先试工作。按照相关要求，自治区环境保护厅积极开展废铅蓄电池回收体系建设试点工作。同时，国务院在2017年1月发布了《生产者责任延伸制度推行方案》，要求生产者的责任延伸到开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和扩大信息公开四个方面，铅蓄电池被列入首批推行范围之内。废铅蓄电池回收体系建设试点工作，是立足我国当前废铅蓄电池回收利用体系实际，开创性地鼓励企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，解决末端市场零散收集问题。
通过严格落实危险废物管理计划、规范化贮存和转移联单等危险废物管理制度，我区危险废物规范化管理考核成绩逐年提升。但是，社会源危险废物的监管工作仍存在短板。调查显示，企事业单位的废铅蓄电池产生量只占到总产生量的20%左右，还有约80%社会源产生的废铅蓄电池，由于产生源头复杂分散，单位产生量较小，无法将其有效纳入到日常监管体系中来。为进一步掌握我区废铅蓄电池无序回收和非法处置行为可能引起的环境危害，2016年自治区环保厅下发了《关于开展全区废矿物油废旧铅酸蓄电池专项检查行动的通知》，对全区旅游景区、通讯公司、工矿企业和汽车4S店等废铅蓄电池产生单位及废铅蓄电池拆解处置企业开展了专项检查，有效提升了废铅蓄电池产生单位的规范化管理水平。
另外，全区各地环保部门联合公安机关集中开展了打击非法倾倒、处置危险废物专项行动，依法严厉打击相关违法犯罪活动。先后在银川市、石嘴山市和吴忠市打掉多个废铅蓄电池非法收集窝点，切断了非法转移、贩卖、处置废铅蓄电池的利益链条，有效震慑了一批长期从事废铅蓄电池收集的不法商贩。今后，我区将继续保持对非法收集、处置废铅蓄电池行为打击的高压态势，严把项目准入关口，淘汰落后产能；加大对企事业单位的排查力度，严格执行危险废物管理计划和申报登记制度，从源头上断绝废铅蓄电池流入不法商贩的渠道；扩大宣传面，鼓励社会各方力量参与到危险废物的管理工作中来。
来源：宁夏法治报