红寺堡区“小网格”构筑社会管理服务“大平台”
红寺堡区认真贯彻落实区、市党委、政府平安建设工作要求,创新社会管理方式,建成了社会治理综合信息平台,在自治区平安建设网格化管理中实现了“四个创新”:一是在没有通光纤的偏远农村通过无线网桥传输技术实现了网络覆盖,建成了网格化管理系统,增加了电子监控识别、信息化处理功能;二是构建了管理与服务、基层治理与平安建设相统一的网络信息平台;三是创新了集中村务公开、社情民意畅通、矛盾纠纷排查等多种功能为一体的基层管理方式;四是建成了县区-乡镇(街道)-村居(社区)-网格四级联通联动的平安建设网格化管理模式。
畅通便民服务“直通车”。将便民服务与网格化管理相结合,农民群众、社区居民可通过手机、网络、“12345”便民服务电话等方式,将基层便民服务中心无法解决的农业生产生活困难、社情民意、基层矛盾纠纷、社会治安、利益诉求和需要办理事项等随时上传到信息平台之上,通过区、乡(镇)两级平台汇总分类,及时分流处理,全程记录每项事件的受理、处理、交办督办、办结及反馈评价,回应群众的诉求。
建立治安防控“智慧眼”。在农村、社区、铁路道口等安装高清视频智能监控系统,适时监控农用车非法载客、非法偷牧、随意倾倒垃圾及治安方面的实时动态。创新智能监控模式,在软件程序中增设“视频甄别”分析系统,只要有陌生人进入村子或农用车非法载客等现象进入视频监控区域,该监控显示屏窗口即可弹出报警,实现了智能化治安防控。
打造民主管理“监督台”。信息平台设置农村村民、城市社区自治模块,与红寺堡区委推行的基层权力公开透明运行机制相衔接,从村(居)支部会议、村(居)委会会议、村(居)监委会会议、村(居)民大会研究决定事项、内容及流程公开等都在平台上反映,接受群众监督,减少群众误解上访与矛盾纠纷。信息平台还设置网上选举、网上村民大会或村民代表大会、村民喇叭等功能,充分利用信息化手段,提升基层特别是村(居)委会自治的能力和水平。
搭建信息服务“宅急送”。在无法接通光纤的偏远农村,通过无线网桥传输设备长距离传输宽带,实现了无线“Wi-Fi”网络传输“户户通”,不通光纤网络的农村群众也可以上网了。辖区内的党政机关、村居(社区)和企业以红寺堡政府门户网站为依托,分别通过党(政)务、村(居)务、商(企)务三种网群链接方式,及时向群众发布各类信息,群众均可以通过智能终端及时浏览阅读。
构筑社会治理“预警器”。信息平台建立后,将村(居)每十户群众确定一名网格信息员,配发智能手机终端,培训指导他们将各类群众诉求、矛盾纠纷、治安安全隐患等方面的信息及时发送到信息平台之上统一汇总、合理分流,转交到村(居)、乡(镇)和相关部门,及时跟进、处理,在第一时间消除和防范社会治安隐患,促进基层和谐稳定。