银川出台办法规范谈话函询早预防早告诫早提醒

　　防止小毛病演化成大问题

　　8月17日，记者从银川市纪委获悉，银川在全区率先探索制定出台了《银川市纪律审查谈话函询办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步加强对党员领导干部的监督，及时解决党员干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题。

　　主要适用五种情形

　　据了解，该《办法》所说的谈话函询，是指纪律审查部门对反映的问题线索进行处置的一种方式。《办法》规定了谈话函询主要适用五种情形：有苗头性、倾向性问题的；有轻微违纪行为、不需要给予纪律处分的；反映问题过于笼统、没有实质性内容，或者年代久远、难以查证的；巡视、巡察反馈问题整改不力的；其他需要谈话函询了解的问题线索的。

　　相应地，《办法》规范了谈话函询实施方式，规定实施谈话函询应分级进行：对同级党委管理的正职领导干部谈话函询，由纪检监察机关主要领导批准、实施。对同级党委管理的副职领导干部及其他被反映人谈话函询，由纪检监察机关分管领导批准、实施；对下一级被反映人进行谈话，由纪检监察机关分管领导批准、实施。派出（驻）机构对驻在部门领导干部谈话，由派出（驻）机构主要领导实施。

　　谈话人不得少于两人

　　在谈话程序方面，规定实施谈话函询前，应填写《谈话函询情况登记表》，并向被反映人说明谈话原因，听取被反映人的说明，指出其需要注意的问题，提出有针对性的要求。谈话时，谈话人不得少于两人，同时制作《谈话笔录》。函询对象在收到《关于请做出书面说明的函》后，应在规定工作日内实事求是地作出书面回复。对回复没有问题的将严格按照不低于30％的比例进行抽查。

　　《办法》规定，区别不同情况作出处理：对谈话函询结果存疑或发现违纪问题，需要追究纪律责任的，转初核或转立案调查；有违纪问题，但情节轻微，不需要追究纪律责任的，予以问责或组织处理。

　　注重从小事小节入手

　　《办法》要求，被反映人接受组织谈话函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，应当进行批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。

　　市纪委负责人介绍，作为将纪律和规矩挺在前面的重要手段之一，出台《办法》的目的，就是要求纪律审查部门会用、善用、用活、用好谈话函询，注重从小事小节小毛病入手，做到早预防、早告诫、早提醒，防止小毛病演化成大问题。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川晚报