刷新预算 刺激经济 安倍政权还能走多久

　　据共同社报道，日本2016年度预算案在3月29日获得参议院全体会议通过，一般财政预算支出总额为96.7万亿日元，连续4年再创历史新高。由于经济持续疲软，政府此番扩大财政预算，被指为推出经济刺激计划“打头阵”。

　　为刺激计划铺平道路

　　预算案中社会保障费达31.97万亿日元，为历年来最大规模；防卫费超过5万亿日元，是1954年自卫队成立以来最高支出。报道称，预算案通过后的记者会上，安倍称这是“为开辟‘一亿总活跃社会’的时代而创造强有力开端的预算”。

　　另据共同社报道称，鉴于预算案已经通过，政府与执政党将正式开始讨论防止经济陷入衰退的刺激计划。经济刺激计划可能超过5万亿日元，核心是解决儿童入托难的问题。目前，预算中已经列入约2.4万亿日元用于实现“一亿总活跃社会”的计划。

　　报道称，经济刺激计划的规模将受消费税率上调与否的影响。安倍表示，只要不发生类似雷曼危机或大地震级别的严重事态，消费税率将按计划上调至10%。也有观点认为，考虑到经济状况及民意所向，安倍会再次推迟。

　　目前，“迅速执行预算才是最重要的经济刺激措施”，日本政府表示，为了尽快执行预算，将设置执行率目标。经济刺激方案，预计将于5月底提出。

　　经济对策“危及”政权

　　根据日本内阁府最新数据，2015年第4季度日本GDP环比萎缩0.3％，国内个人消费环比大幅下滑0.9％。为此，日本央行将经济总体形势评估下调为“可见疲软迹象，但整体上温和复苏”。

　　据日本雅虎新闻网的一项调查显示，60.9％的人认为安倍经济学已经失败，仅有26.1％认为其成功。这对于一直以“经济发展优先”为口号的安倍政权而言，无疑是沉重打击，存在巨大风险。

　　日本经济新闻和东京电视台的民调显示，安倍内阁支持率继续下跌。国民对经济政策不满是导致支持率下滑的关键原因。而在一项涉及增加预算的日本经济对策调查中，认为有必要增加的占55%，较2月提高了8%。

　　此外，本月27日，民主党和维新党合并组建民进党，成为日本最大在野党。在成立大会上，民进党代表冈田克抨击安倍无视和平主义，并让社会贫富差距拉大，表示“必须制止安倍政府的暴走”。

　　7月的参议院选举越来越近，安倍政府此时提出经济刺激计划，可谓借提振经济之由“拉拢民意”，打压在野党。日本自民党总务会长二阶俊博对日本媒体表示：“自民党必须打起精神，在野党正虎视眈眈欲朝有利方向发展。”

　　“最后机会”已经到来

　　“扩大预算，很难说经济能被提振多少”，中央党校国际战略研究所副教授史妍嵋在接受本报采访时表示，作为投资出口型国家，受全球经济走势影响，日本经济很难快速走出疲软，但只要投入得当就会产生一定刺激作用。

　　在野党纷纷指责，“明显不会起到提振效果”，颇有剑拔弩张的对决之势。民进党干事长枝野幸男说，“这份预算错得多么离谱？已经到了自己都不得不承认的地步。”他认为，如今联手结党是让日本政权交替成为可能的“最后机会”。

　　《日刊现代》杂志则刊文指出，安倍将重大如日本的财政改革的问题作为政治斗争的工具，已经说明其没有胜任首相的能力。日本政权变动的机会来了吗？

　　据中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英分析，日本经济问题的症结在于封闭的社会观念、老龄化加剧的人口结构以及不可控的外部经济风险，不能完全归咎于安倍经济学执行不力，日本民众或也清楚“新领导人也未必能让日本经济快速复苏”。坦普尔大学日本校区政治学专家罗伯特·杜哈里克说过：“安倍最大的优势是选民觉得没有更好的替代者。”

　　如今，在野党虽跃跃欲试，但“替代者”似乎还未涌现。